總起來(lái)說(shuō),五年來(lái)我國(guó)金融工作成績(jī)十分顯著,這些成績(jī)來(lái)之不易,我們要倍加珍惜,努力鞏固和發(fā)展已經(jīng)取得的成果。事實(shí)充分證明,中央關(guān)于金融工作的一系列方針政策和決策部署是完全正確的;各地區(qū)各部門做了大量卓有成效的工作,金融系統(tǒng)廣大干部職工做出了重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,我國(guó)金融改革發(fā)展面臨新的形勢(shì)。從國(guó)際上看,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,資本流動(dòng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,金融創(chuàng)新日新月異,金融對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的作用與影響明顯增強(qiáng)。同時(shí),國(guó)際金融領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,不確定性因素增多,外部金融動(dòng)蕩對(duì)我國(guó)金融業(yè)沖擊的可能性加大。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程加快,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)金融的需求日益增加。2006年12月11日加入世界貿(mào)易組織過(guò)渡期結(jié)束后,我國(guó)金融業(yè)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放,特別是取消了外資銀行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的客戶和地域限制,競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。在這種新的形勢(shì)下,我國(guó)金融業(yè)既有新的發(fā)展機(jī)遇,也面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國(guó)金融業(yè)處在一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折期,也處在一個(gè)重要的發(fā)展期,我們必須充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步做好金融工作的重要性和緊迫性。
第一,進(jìn)一步做好金融工作,是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要。最近四年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率連續(xù)達(dá)到或略高于10%,比較平穩(wěn),又沒(méi)有出現(xiàn)通貨膨脹,這樣的局面是很不容易得來(lái)的。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的起落,是經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。這就要求解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題,特別是要合理控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),緩解外貿(mào)順差過(guò)大和資金流動(dòng)性過(guò)剩的問(wèn)題。至關(guān)重要的是,要堅(jiān)持實(shí)行正確的貨幣政策,更加有效運(yùn)用金融手段搞好宏觀調(diào)控,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量平衡,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。
第二,進(jìn)一步做好金融工作,是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的迫切需要。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放,是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本性問(wèn)題。必須發(fā)揮金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能,優(yōu)化金融資源配置,引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、節(jié)能降耗和污染減排、提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,進(jìn)一步做好金融工作,是保障金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)安全的迫切需要。金融業(yè)直接關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局,涉及各行各業(yè)和老百姓切身利益。金融業(yè)又是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)性強(qiáng)、波及面廣、危害性大。金融領(lǐng)域的問(wèn)題如果處理不好,小的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)釀成大的風(fēng)險(xiǎn),局部性風(fēng)險(xiǎn)會(huì)釀成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),危及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定,嚴(yán)重影響改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。我們要在今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),必須切實(shí)做好金融工作,有效防范各種金融風(fēng)險(xiǎn),特別要防止出現(xiàn)大的金融風(fēng)險(xiǎn),確保金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)安全。
第四,進(jìn)一步做好金融工作,是適應(yīng)金融業(yè)更加開(kāi)放新形勢(shì)的迫切需要。隨著對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大,我國(guó)金融業(yè)將面臨前所未有的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。越來(lái)越多的外資金融企業(yè)進(jìn)入我國(guó),它們?cè)谫Y本實(shí)力、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)和人員素質(zhì)方面具有明顯優(yōu)勢(shì),我國(guó)金融企業(yè)面臨著高端客戶和高端人才流失的危險(xiǎn),中小金融機(jī)構(gòu)體系面臨很大的調(diào)整壓力。同時(shí),在進(jìn)一步開(kāi)放條件下,國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)聯(lián)系更加密切,跨境金融交易規(guī)模越來(lái)越大,跨境金融風(fēng)險(xiǎn)隱患更加突出,金融監(jiān)管難度不斷加大。為了有效應(yīng)對(duì)金融業(yè)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的壓力,我們必須切實(shí)加強(qiáng)金融工作。
總之,我們一定要站在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度,堅(jiān)持把金融工作擺在突出的重要位置,進(jìn)一步增強(qiáng)做好各項(xiàng)金融工作的責(zé)任感和使命感,努力把金融改革發(fā)展推向新的階段。