中國日報網中國在線消息：2008年，昆明市各項工作呈現新氣象、新格局、新局面，各領域、眾行業(yè)、多方面亮點頻現。歸結起來，可以概括為：一個顯著提升——綜合實力顯著提升，實現地區(qū)生產總值1605.39億元，增長12％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達14482元，實際增長13.3%。農民人均純收入達4610元，實際增長8.1%；兩個歷史性突破——招商引資實現歷史性突破，實際利用外資超過6億美元，增長100.3％，引進市外到位資金530.5億元，增長76.2％；重大項目建設實現歷史性突破，“一二三四五六”重點工程啟動實施，全社會固定資產投資完成1050億元，增長28.4％。三個強勢推進——強勢推進工業(yè)發(fā)展方式由分散發(fā)展向園區(qū)集聚發(fā)展轉變；強勢推進縣域經濟快速發(fā)展，創(chuàng)新縣域經濟發(fā)展機制，實施“543倍增計劃”，城鄉(xiāng)一體化步伐加快；強勢推進制度創(chuàng)新，出臺242個有關制度創(chuàng)新性文件，軟環(huán)境建設取得顯著成效。
2008年，昆明市榮獲“全國改革開放先進集體”、“中國省會（含直轄市）十大活力城市”、“建設創(chuàng)新型國家（2008）十強市”、“中國十大最具幸福感城市”、“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”和“全省首批文明城市”等稱號。
近日，中國日報記者專訪了昆明市市長張祖林。以下是訪談實錄：
關鍵詞：招商引資
中國日報記者：2008年，昆明市利用外來投資創(chuàng)歷史最高水平，在全省招商引資工作中，昆明挑起了大梁。昆明榮獲“2008浙商最佳投資城市”、“2008中國制造業(yè)最佳投資城市”等稱號。有什么成功的經驗和我們分享？
張祖林：去年，昆明市的招商引資工作的確取得了歷史性突破：全市實際利用外資完成6.02億美元，同比增長100.3%，占全省實際利用外資的77.5%；全市實際引進市外到位資金530.5億元，同比增長76.2%。一批國內外知名大企業(yè)紛至沓來，簽訂了大批招商引資項目。深圳華僑城、螺螄灣商貿城、臺灣統(tǒng)一等一批重大項目相繼開工或奠基。世界500強中的德國巴斯夫、國內500強中的娃哈哈等企業(yè)落戶昆明。之所以取得這樣的成果，主要是基于以下幾點：
一是加強對招商引資工作的領導，強化招商引資責任考核。我們成立了“昆明市工業(yè)突破園區(qū)建設招商引資指揮部”、“市經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設工作領導小組”、“招商引資考核辦公室”等組織機構，加強領導，為開展招商引資奠定了良好的組織基礎。
二是加大政策支持力度，創(chuàng)造良好政策環(huán)境。進一步完善和用好國家、省、市在產業(yè)、稅收、土地、用工、中介獎勵等各方面的優(yōu)惠政策，制定好與之相配套的實施細則，盡最大努力為外來投資者營造政策“洼地”。
三是深化行政審批制度改革，改善投資環(huán)境。圍繞打造“創(chuàng)業(yè)最寬松、社會最文明、人居最安全和低交易成本、低生產成本、低行政成本、低社會成本”的“三最四低”經濟社會發(fā)展環(huán)境，轉變政府職能，將市級行政審批事項從506項精簡到96項，行政事業(yè)性收費項目由172項減至95項，成為行政審批最少的省會城市。
四是狠抓園區(qū)建設，構筑投資創(chuàng)業(yè)平臺。把開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)作為招商引資的主陣地和工業(yè)強市的主戰(zhàn)場，通過加強園區(qū)軟硬環(huán)境建設，將開發(fā)區(qū)打造成為全市行政成本最低、服務質量最好、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、經濟效益最佳的區(qū)域。
五是創(chuàng)新招商引資方式，增強引資實效。根據我市的自身情況，重點運用小分隊招商、以商招商和中介招商等方法。從71個市屬部門中選派干部，組成36個招商分局派駐發(fā)達地區(qū)，實行專業(yè)化、全天候駐點招商。從2008年4月份開始，市委、市政府主要領導親自帶隊到長三角、珠三角地區(qū)招商推介，簽訂了一批合作項目。廣結朋友、廣開門路，認真做好對現有外來投資企業(yè)的后續(xù)管理和跟蹤服務,引導示范、以外引外、以商招商，變招商為“商招”。
在招商引資過程中，我們十分注重提高招商引資的質量，絕不引進有污染的項目。為此，成立了項目環(huán)評委員會，對新上項目嚴格對照環(huán)?！凹t線”和產業(yè)門檻，凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和技術標準的，一律不審批立項，不批準用地。
