從3到31:中國農(nóng)民工全國人大代表人數(shù)大幅提升
十二屆全國人大一次會議大會發(fā)言人傅瑩4日在介紹十二屆全國人大代表結(jié)構(gòu)時透露,本屆全國人大代表中有農(nóng)民工代表31位。
在五年前產(chǎn)生的十一屆全國人大代表中有3位農(nóng)民工,也是農(nóng)民工首次出現(xiàn)在中國最高國家權(quán)力機關(guān)。
改革開放以來,農(nóng)民工成為中國工人的重要組成部分,目前中國的農(nóng)民工總數(shù)已達2.6億。
十二屆全國人大代表、中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉認為,農(nóng)民工全國人大代表人數(shù)較大幅度增加,既有宣示性也有實際意義。
他說,農(nóng)民工已經(jīng)成為中國重要的社會群體,人數(shù)占城市勞動力的三分之一以上,他們對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻巨大,又有自身特殊困難、利益和要求,在最高國家權(quán)力機關(guān)增加他們的聲音,有利于更好保障人民當家做主。
目前,農(nóng)民工還是相對弱勢群體,他們來到城市打工,在收入、住房、社保、就醫(yī)、子女上學(xué)等方面,都遇到一系列障礙,生活水平和社會地位上與城市人有著較大差距。
中共高層十分重視農(nóng)民工。在去年11月的中共十八大上,26位農(nóng)民工黨代表的身影格外引人注目。輿論認為中共更加注重“草根階層”的權(quán)利保障。
2008年春,朱雪芹、胡小燕、康厚明等3位農(nóng)民工首次出席在人民大會堂,參加全國人代會,被媒體給予一個新稱呼:農(nóng)民工代表。
朱雪芹依然記得當年站在人民大會堂臺階上被鏡頭圍堵時的羞澀。經(jīng)歷了五年的履職,她已能在眾多媒體前直抒己見。過去五年,她與另外兩位農(nóng)民工代表一道,聚焦農(nóng)民工群體的薪資收入、養(yǎng)老醫(yī)療、職業(yè)培訓(xùn)、子女教育、職業(yè)病防護等方方面面的利益,通過提出建議和議案,推動國家相關(guān)立法和政策措施的出臺。
朱良玉21歲時從山東到北京當保安,已整整20年。盡管已成為管理者,但朱良玉至今仍住在地下室。他說,作為一名農(nóng)民工能當選全國人大代表,“我感到責任重大,要認真履職,為保安兄弟代言”。
來北京之前,33歲的曾香桂特地買了一支499元的錄音筆。她是從餐廳打工做到公司工會主席的農(nóng)民工,作為新當選的全國人大代表,她想記錄并學(xué)習(xí)其他代表的發(fā)言,更重要的是,要把自己在接受采訪時回答的話錄下來,方便自己回顧、提高語言表達能力?!澳懿荒軐⒒鶎愚r(nóng)民工的訴求表達清楚,準確地反映,體現(xiàn)了一個代表的履職能力”。(參與采寫:新華社記者趙仁偉)
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