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人大代表:拒絕偽城鎮(zhèn)化

2013-03-06 17:06:43 來源:法治周末
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蔡繼明認(rèn)為,城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移,要把農(nóng)民吸引進(jìn)城的前提是工業(yè)化。在工業(yè)化進(jìn)程中,第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該足以能夠為農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移提供充分的就業(yè)崗位。

而如何加快城市化進(jìn)程,蔡繼明坦言現(xiàn)行土地制度必須改革。蔡繼明認(rèn)為,現(xiàn)行土地制度阻礙了城市化進(jìn)程。一方面,農(nóng)村大量土地被用于工業(yè)開發(fā)、商業(yè)開發(fā),但農(nóng)民征地補(bǔ)償往往較低;另一方面,一些地方政府沒有把失地農(nóng)民妥善安置。這種土地制度必然會導(dǎo)致人口的城市化嚴(yán)重地滯后于空間的城市化。

大量的勞動力進(jìn)入城市,那么農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又該如何推進(jìn)?對此,蔡繼明認(rèn)為,“技術(shù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不能只靠農(nóng)民,城市資源應(yīng)回流農(nóng)村”?! ?/p>

蔡繼明還提出,城鎮(zhèn)化要避免千城一面,要造就有特色的城市,根據(jù)當(dāng)?shù)氐娜宋?、歷史、自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行城市化建設(shè)?!俺擎?zhèn)化既要強(qiáng)調(diào)政府規(guī)劃,也要發(fā)揮市場作用,特別是要讓農(nóng)民有自主城市化的權(quán)利?!?/p>

蔡繼明告訴法治周末記者,今年他仍將改革建言的重點(diǎn)放在城鎮(zhèn)化和土地改革上。

(來源:法制日報 編輯:歐葉)

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