在中東,美國和歐洲官員今年將繼續(xù)抗拒更深地介入地區(qū)混亂,讓地區(qū)大國———土耳其、伊朗和沙特阿拉伯———爭奪該地區(qū)的影響力。溫和主義者和激進分子之間、遜尼派和什葉派之間的對抗正在多個北非和中東國家進行。
東亞仍是潛在問題地區(qū)
與此同時,東亞在2013年仍將是一個潛在的問題地區(qū)。中國的許多鄰國都擔(dān)心其不斷的經(jīng)濟和軍事擴張對它們的利益和獨立造成越來越大的威脅,它們正與美國進行接觸,以使自己的安全伙伴關(guān)系多元化并對沖對于中國善意意圖的賭注。渴望通過在這個世界增長最快的地區(qū)結(jié)交新貿(mào)易伙伴以提振其經(jīng)濟長期前景的美國則正將資源轉(zhuǎn)向亞洲———盡管美國(還有歐洲)的決策者們同時也會明智地推動跨大西洋自由貿(mào)易協(xié)定。
一個越來越大的風(fēng)險是,新一屆的中國領(lǐng)導(dǎo)層將把美國在該地區(qū)勢力的增加視作遏制中國崛起及阻礙中國發(fā)展的企圖。我們已經(jīng)在這個地區(qū)看到了一系列令人擔(dān)憂的對抗,中國在南海與越南和菲律賓對抗,在東海與日本對峙。
盡管這些爭端不太可能在今年引發(fā)軍事對抗,但無人機和網(wǎng)絡(luò)武器的使用仍然是一個現(xiàn)實的威脅。
2013年最大的風(fēng)險是亞洲的大規(guī)模經(jīng)濟沖突,這將不僅對直接卷入的國家造成傷害,還會破壞全球經(jīng)濟復(fù)蘇。這場戰(zhàn)斗中的第一槍已經(jīng)打響了。
去年夏天,東海的一系列島嶼爭端導(dǎo)致了中國和日本這兩個世界第二和第三大經(jīng)濟體之間激烈的交鋒和相互指責(zé)。日本汽車的對華出口下降了44.5%,中國從日本的進口則下降了近10%———這都發(fā)生在僅僅一個月之內(nèi)。這對掙扎中的日本經(jīng)濟是一個嚴(yán)厲的打擊。這也是對我們其他人的一個明確的警告,那就是戰(zhàn)斗并不需要動用軍隊、坦克和火箭才能讓對方付出沉重代價。(哈維爾·索拉納/伊恩·布雷默)