【世界報(bào)業(yè)辛迪加網(wǎng)站1月22日文章】 題:全球沖突新一年 (作者北約前秘書(shū)長(zhǎng)哈維爾·索拉納美國(guó)歐亞集團(tuán)總裁伊恩·布雷默)
在當(dāng)今世界,找出并應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)地區(qū)并非簡(jiǎn)單地找出一張地圖、標(biāo)記出沖突所在地、然后授權(quán)外交官員去滅火。要理解當(dāng)今的重大沖突和對(duì)抗,我們必須了解全球政治環(huán)境是如何導(dǎo)致這些沖突和對(duì)抗的。當(dāng)那些有辦法阻止或終結(jié)沖突的人無(wú)法或不愿意這樣做的時(shí)候,沖突發(fā)生或持續(xù)的可能性要大得多。不幸的是,這將在2013年得到證實(shí)。
世界之火燒得更久更熱
在美國(guó),除非出現(xiàn)直接威脅到國(guó)家安全的外交政策危機(jī),否則奧巴馬政府都將把絕大部分時(shí)間、精力和政治資本專注于減少債務(wù)和其他國(guó)內(nèi)重點(diǎn)上。在歐洲,官員們會(huì)繼續(xù)努力恢復(fù)人們對(duì)歐元區(qū)的信心。而在中國(guó),盡管對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)的需求會(huì)迫使該國(guó)的新領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)展與其他地區(qū)的新聯(lián)系,但他們太過(guò)專注于復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)改革,以至于不會(huì)在亞洲以外的地方承擔(dān)不必要的損失和風(fēng)險(xiǎn)。這就是為何世界之火將在今年燒得更久、更熱。
這并不意味著世界大國(guó)不會(huì)給它們自己造成損失。如今,這些政府更有可能使用無(wú)人機(jī)和特種部隊(duì)打擊它們所認(rèn)為的敵人。世界已經(jīng)習(xí)慣了美國(guó)無(wú)人機(jī)在阿富汗、巴基斯坦和也門的打擊行動(dòng),但最近的新聞報(bào)道顯示,中國(guó)和日本也在對(duì)無(wú)人飛機(jī)進(jìn)行投資——這一部分是為了增強(qiáng)在東海島嶼爭(zhēng)端中的籌碼。這些技術(shù)創(chuàng)新降低了襲擊的成本和風(fēng)險(xiǎn),使得各國(guó)采取軍事行動(dòng)的可能性更大。
或許削弱對(duì)手和打擊敵人的代價(jià)最低的辦法就是在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)動(dòng)襲擊。這就是為何這么多財(cái)力雄厚的政府———以及一些不那么富裕的政府———都在對(duì)增強(qiáng)這方面能力所需的技術(shù)進(jìn)行大力投資的原因。
出于兩個(gè)原因,這種戰(zhàn)爭(zhēng)形式尤其令人不安。首先,與冷戰(zhàn)時(shí)期的“互有把握摧毀對(duì)方”不同,網(wǎng)絡(luò)武器讓使用者有機(jī)會(huì)實(shí)施匿名打擊。第二,技術(shù)方面的不斷變化確保了在使用網(wǎng)絡(luò)武器之前,沒(méi)有哪個(gè)政府能知道其網(wǎng)絡(luò)武器能造成多大的破壞或是其威懾力有多大。