美國(guó)芝加哥教師工會(huì)16日宣布，將內(nèi)部討論談判代表與市政府達(dá)成的勞動(dòng)合同草案，最終表決前繼續(xù)罷工。這意味著大約35萬(wàn)名學(xué)生仍無(wú)法復(fù)課。芝加哥市長(zhǎng)拉姆·伊曼紐爾警告，將請(qǐng)求法院下令，強(qiáng)制教師復(fù)工。

仍不滿意

工會(huì)談判代表14日與政府方面達(dá)成協(xié)議。然而，大約800名工會(huì)代表16日開(kāi)會(huì)，決定就協(xié)議內(nèi)容征詢其他工會(huì)會(huì)員意見(jiàn)，預(yù)定18日再次開(kāi)會(huì)，做出表決。

工會(huì)主席卡倫·劉易斯說(shuō)：“合同中的這些事項(xiàng)太重要，對(duì)公共教育系統(tǒng)的未來(lái)影響太深遠(yuǎn)……我們不能僅短暫討論后就匆忙表決?！?/p>

劉易斯14日與工會(huì)代表會(huì)面前，稱這份草案“不錯(cuò)”，隨后改口說(shuō)：“這份協(xié)議不好。”“會(huì)員們不滿意，”他說(shuō)，“他們想知道，我們是不是能獲得更多?！?/p>

芝加哥教師工會(huì)代表2.9萬(wàn)名教職員工，25年來(lái)首次罷工，反對(duì)伊曼紐爾推動(dòng)大規(guī)模教育制度改革，特別是教師業(yè)績(jī)考核和教師再就業(yè)制度。

芝加哥是美國(guó)第三大學(xué)區(qū)。罷工9月10日開(kāi)始，大約35萬(wàn)名幼兒園、小學(xué)和中學(xué)學(xué)生無(wú)法上課。

訴諸法律

伊曼紐爾的首席談判代表、教育董事會(huì)主席戴維·維塔勒向工會(huì)呼吁，應(yīng)以學(xué)生利益為重，讓他們復(fù)課。“經(jīng)過(guò)10個(gè)月討論，我們達(dá)成真誠(chéng)、公平妥協(xié)，”他說(shuō)，“但（工會(huì)）決定繼續(xù)罷工，孩子們從而無(wú)法重返課堂，我們極為失望?！?/p>

伊曼紐爾警告工會(huì)，他“不能容忍芝加哥的孩子們成為工會(huì)內(nèi)部爭(zhēng)執(zhí)的犧牲品”，已要求律師向法院提出申請(qǐng)，“立即”禁止罷工。

按伊曼紐爾的說(shuō)法，工會(huì)繼續(xù)罷工違法，原因是“依據(jù)州法律，罷工理由不成立，另外，（罷工）危及孩子們的健康和安全”。

罷工第一周，民意調(diào)查結(jié)果顯示，家長(zhǎng)和選民站在工會(huì)一方。然而，罷工進(jìn)入第二周，家長(zhǎng)開(kāi)始叫苦。

單身母親克麗絲特爾·布萊克利的女兒上二年級(jí)。由于教師罷工，她不得不自掏腰包，雇人照顧女兒?！拔沂軌蛄耍苌鷼?，”她抱怨道。

坎達(dá)絲·約翰遜在咖啡館上班，有一個(gè)8歲的兒子。罷工開(kāi)始后，她把兒子寄放在一座圖書(shū)館。得知無(wú)法復(fù)課，她說(shuō)：“我一直盡量保持耐心。但這樣拖下去，我不知道以后把孩子放在哪兒?！?/p>

改革遇阻

伊曼紐爾去年當(dāng)選芝加哥市長(zhǎng)，推行教育改革。他就任時(shí)，芝加哥學(xué)區(qū)面臨7億美元預(yù)算赤字。這名前白宮辦公廳主任和不少教育資助者認(rèn)為，應(yīng)該關(guān)閉教育質(zhì)量不高的公立學(xué)校，更換領(lǐng)導(dǎo)層和教職員工，重新開(kāi)放。教師工會(huì)則主張投入更多經(jīng)費(fèi)和資源，幫助學(xué)校發(fā)展。

路透社報(bào)道，由于生源不足等原因，過(guò)去10年，芝加哥超過(guò)80所社區(qū)學(xué)校關(guān)閉，同一時(shí)期，96所特許學(xué)校設(shè)立。后者由公共經(jīng)費(fèi)辦學(xué)，但制度更加靈活。教師工會(huì)認(rèn)為，特許學(xué)校損害公共教育。

芝加哥教師人均年收入為7.6萬(wàn)美元，與美國(guó)其他地區(qū)同行相比屬高收入。按照協(xié)議，芝加哥教師收入今后4年有望增加17.6％。伊曼紐爾說(shuō)，這一舉措將使財(cái)政支出增加2.95億美元。

爭(zhēng)議重點(diǎn)之一是教師考績(jī)制度。這是芝加哥40年來(lái)首次考績(jī)制度改革。教師工會(huì)認(rèn)為，新方案過(guò)多偏重學(xué)生考試成績(jī)，沒(méi)有考慮到影響學(xué)生表現(xiàn)的其他因素，如貧困和暴力。伊曼紐爾承諾，今后數(shù)年制定新方案，減少考試成績(jī)?cè)谠u(píng)定教師表現(xiàn)時(shí)的權(quán)重。

另外，教師擔(dān)心，一旦學(xué)校關(guān)閉，他們將難以重新就業(yè)。工會(huì)主張，失業(yè)教師應(yīng)享有再就業(yè)優(yōu)先權(quán)，芝加哥教育當(dāng)局則說(shuō)，如果這樣做，將妨礙校方擇優(yōu)錄用。按照雙方妥協(xié)結(jié)果，如果失業(yè)教師教過(guò)的學(xué)生進(jìn)入另一所學(xué)校就讀，這名教師將可優(yōu)先選擇在這所學(xué)校重新執(zhí)教。伊曼紐爾許諾，學(xué)區(qū)雇用的全部教師中，半數(shù)應(yīng)為因?qū)W校關(guān)閉而失業(yè)的教師工會(huì)會(huì)員。

（來(lái)源：新華網(wǎng) 編輯：周鳳梅）