全國(guó)人大常委會(huì)委員呂薇、任茂東
違規(guī)成本太低讓違規(guī)者有恃無恐
8月13日,肯德基就此前的“豆?jié){門”發(fā)布公開信,表示將在全國(guó)所有肯德基餐廳公告欄內(nèi)明示“本店所售醇豆?jié){由肯德基專用豆?jié){粉調(diào)制而成”。盡管社會(huì)輿論推動(dòng)了這一進(jìn)步,但遺憾的是,北京市衛(wèi)生監(jiān)督部門并未針對(duì)此前媒體報(bào)道的“更改出爐時(shí)間”、“從地上撿起食品繼續(xù)賣”等問題進(jìn)行相關(guān)檢查。
如果媒體報(bào)道屬實(shí),肯德基的行為則屬于欺詐。按照食品安全法的有關(guān)規(guī)定,如果違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬元的,將被處以二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,將被處以貨值金額五倍以上十倍以下罰款。然而,這樣的處罰力度很難傷其筋骨。在歐美國(guó)家,企業(yè)一旦出現(xiàn)欺詐或者衛(wèi)生問題,將面臨巨大處罰風(fēng)險(xiǎn)。
雖然上述情況還有待核實(shí),但在食品安全法執(zhí)法檢查中,很多全國(guó)人大常委會(huì)委員和人大代表對(duì)“食品安全的違規(guī)成本太低,懲罰力度不足”等問題已達(dá)成共識(shí)。
“二三十年代,美國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家也面臨食品安全問題,但是他們加強(qiáng)管理,加大懲罰力度。所以,不要怪商家唯利是圖,企業(yè)都是逐利的,關(guān)鍵是我們的制度和機(jī)制,違規(guī)成本太低了,讓違規(guī)者可以有恃無恐?！比珖?guó)人大常委會(huì)委員呂薇說。
“食品安全法中有懲罰性賠償?shù)囊?guī)定,但標(biāo)準(zhǔn)太低了,即使以10倍的處罰標(biāo)準(zhǔn)來處理,1斤問題豬肉10元,乘以10倍,罰款金額不過是100元。”全國(guó)人大常委會(huì)委員任茂東表示,要鼓勵(lì)消費(fèi)者以遭到民事侵權(quán)的方式提起訴訟,請(qǐng)求賠償,法院應(yīng)當(dāng)積極受理,起到一個(gè)訴訟就可以使相關(guān)企業(yè)瓦解倒閉的效果。就像上海的染色饅頭,賣了3萬多個(gè),只要有1人去法院請(qǐng)求訴訟,就可以使企業(yè)倒閉。從司法的角度,必須保證消費(fèi)者以較低的代價(jià)啟動(dòng)司法程序。
