重在行動
除民生和經(jīng)濟(jì)策略外,外交手段一樣不可或缺。
宣布增兵當(dāng)天,奧巴馬在新戰(zhàn)略調(diào)整方案中談及加強與巴基斯坦關(guān)系,表示阿富汗戰(zhàn)爭的勝利與美國和巴基斯坦的“有效合作”密不可分。
一些政治分析師認(rèn)為,美國對阿新戰(zhàn)略離不開巴基斯坦參與,但美巴能否有效推進(jìn)反恐合作尚待觀察。
美國《華盛頓郵報》2日評論,如果巴基斯坦安全力量和部族首領(lǐng)認(rèn)為美國將在今后兩至三年逐步從阿撤軍,他們對打擊巴阿邊境阿富汗塔利班武裝的態(tài)度可能出現(xiàn)“猶疑”。雖然奧巴馬強調(diào)美方將致力于構(gòu)建與巴基斯坦的長期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,但實際上,美國對阿新戰(zhàn)略成功與否很大程度上將取決于奧巴馬能否采取具體行動、實現(xiàn)與巴基斯坦的“有效合作”,使美巴關(guān)系達(dá)到美、巴、阿三方形成合力、共同打擊巴阿邊境反政府武裝的程度。
錢存爭議
奧巴馬宣布增兵決定后,接下來要面對的便是軍費開支問題。在政府財政赤字不斷增加、經(jīng)濟(jì)形勢并未明顯好轉(zhuǎn)的背景下,軍費開支猛增將成為奧巴馬一個“政治負(fù)擔(dān)”。
《華盛頓郵報》報道說,美國對阿新戰(zhàn)略調(diào)整方案意味著軍費開支將在現(xiàn)階段支出規(guī)模上增加至少300億美元。由于這筆追加戰(zhàn)爭撥款并不包括在五角大樓2010財年軍費預(yù)算案內(nèi),撥款最終能否在國會獲得批準(zhǔn)仍是未知數(shù)。
美國國會很快將審議國防部提交的2010財年軍費預(yù)算案,其中每年用于阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭的軍費支出大約1300億美元。如果300億美元追加戰(zhàn)爭撥款最終獲得國會批準(zhǔn),美國2010財年在阿富汗戰(zhàn)爭上的軍事投入將達(dá)到1000億美元。
此外,這筆追加撥款從哪“擠出來”已經(jīng)在國會民主、共和兩黨議員間引發(fā)爭論。一些自由派民主黨議員提出通過增稅支出,但遭民主黨領(lǐng)導(dǎo)層否決;一些共和黨人則建議調(diào)用經(jīng)濟(jì)刺激計劃中尚未使用的資金,以填補這部分軍費開支。
(來源:新華網(wǎng) 編輯:于盟)