綜合美國媒體報道，當?shù)貢r間9月2日上午，以色列和巴勒斯坦在華盛頓正式重啟了近兩年以來的首次直接談判，雙方領(lǐng)導(dǎo)人同意今后將定期舉行會面。除此之外，這次會談并未取得任何實質(zhì)性的進展。
***巴以同意定期會面
當天，在美國國務(wù)卿希拉里?克林頓的主持下，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)主席阿巴斯在美國國務(wù)院舉行了會談，這是自2008年年底以來，以巴兩國領(lǐng)導(dǎo)人首次坐在同一張談判桌上進行面對面的交流。
坐在兩人中間的希拉里在會談中稱：“今天你們兩位能夠坐在這里，就使得兩國人民朝著解決久拖不決歷史問題的方向邁進了一大步?！背＠镏猓绹闹袞|特使米切爾也參加了當天的談判。
內(nèi)塔尼亞胡和阿巴斯也都在各自的開篇講話中表現(xiàn)出了友好和樂觀的態(tài)度。前者表示：“我把你（阿巴斯）看作是實現(xiàn)和平的伙伴，我們能夠帶領(lǐng)我們的人民走向具有歷史意義的未來，到那時我們不再有抱怨，也不再有沖突?！卑退箘t在發(fā)言中提出：“我們（談判）并不是從一個零起點開始的?！痹诮Y(jié)束了各自的講話后，兩人相互握手表示友好。
在這次會談中，巴以兩國領(lǐng)導(dǎo)人同意將在本月14日至15日舉行第二輪談判，地點有可能選在埃及的度假勝地沙姆沙伊赫。希拉里和米切爾也同樣會參加雙方的第二輪談判。在此之后，兩國領(lǐng)導(dǎo)人將定期進行會面，大約每兩周一次。
***優(yōu)先達成框架協(xié)議
會談結(jié)束后，巴以兩國領(lǐng)導(dǎo)人承認首輪談判取得的成果有限。米切爾也表示，雙方并沒有就和談的關(guān)鍵議題展開實質(zhì)性的談判。
盡管如此，內(nèi)塔尼亞胡和阿巴斯都同意雙方要先達成一份框架協(xié)議，以此來營造“互信的氛圍”，并為最終達成一份完整而全面的和平協(xié)議、實現(xiàn)“長久的和平”創(chuàng)造條件。米切爾稱：“我們的目標是在一年之內(nèi)解決所有核心問題，并且參與和談的雙方也已經(jīng)同意，要推進和談進程、解決所有問題的最好方式就是首先達成一個框架協(xié)議?！?/p>
不過，米切爾在接受采訪時并沒有說出雙方達成初步框架協(xié)議的時間表。他表示，這個框架協(xié)議“不是一份面面俱到的協(xié)議”，但要比一般原則性的聲明內(nèi)容具體。
米切爾也沒有透露這份初步框架協(xié)議將包括哪些具體內(nèi)容，但他稱初步協(xié)議將包括雙方為達成最終和平協(xié)議所必需作出的讓步。目前，橫亙在雙方中間最棘手的問題就是巴勒斯坦未來國家的邊界、耶路撒冷的地位、猶太人在約旦河西岸的定居點以及巴勒斯坦難民等問題。
***巴以和談任重道遠
雖然奧巴馬政府全力為和談營造互信氛圍，但外界對本輪巴以和談前景普遍悲觀，因為目前雙方在所有關(guān)鍵問題上都存在嚴重分歧。連希拉里也坦言，美國對中東和談在短時間內(nèi)打破僵局不抱幻想。
第一個近在眼前的問題就是以色列停建約旦河西岸猶太人定居點的禁令9月26日正式到期。對此，巴勒斯坦堅稱如果不予延期，雙方和談馬上“崩潰”；而內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府中有成員表示，如果以色列同意延期，他們就將選擇辭職。
第二個障礙則是關(guān)于巴勒斯坦未來建國的領(lǐng)土范圍問題。巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人眼中的“兩國方案”中必須包括：以色列從其在1967年第三次中東戰(zhàn)爭中奪取的所有土地上撤出，而這就包括東耶路撒冷。同時，巴勒斯坦還要求將東耶路撒冷作為巴勒斯坦未來的首都。
盡管內(nèi)塔尼亞胡逐步在巴勒斯坦建國問題上有所松動，他也曾在去年6月14日表示愿意接受一個“非軍事化的巴勒斯坦國”，但這位“鷹派”領(lǐng)導(dǎo)人堅決反對將東耶路撒冷讓給對方。
第三則是巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）對以色列的態(tài)度。自哈馬斯于2007年6月通過武力奪取對加沙地帶的控制權(quán)后，與約旦河西岸地區(qū)的巴勒斯坦民族解放運動（法塔赫）形成對峙局面，至今雙方未達成內(nèi)部和解。而哈馬斯一直都拒絕承認以色列的國家地位。
就在巴以重啟本輪華盛頓和談前夕，8月31日晚，4名以色列平民在約旦河西岸遭哈馬斯武裝分子槍殺；9月1日午夜，又有兩名以色列平民在約旦河西岸遭武裝分子槍擊，一人重傷一人輕傷。
對此，哈馬斯高級官員艾哈邁德?優(yōu)素福表示：“這些襲擊就是要告訴阿巴斯，他并不是可以決定巴勒斯坦人民命運的人。”優(yōu)素福還強調(diào)稱，哈馬斯在2006年議會選舉中擊敗法塔赫贏得了大選，因此對于任何重大決策都有發(fā)言權(quán)。
哈馬斯發(fā)言人薩米?阿布-祖赫里2日稱，阿巴斯代表巴勒斯坦人民不具備政治合法性，阿巴斯與以色列“達成的任何結(jié)果都對我們以及巴勒斯坦人民沒有約束力，只代表阿巴斯自己的承諾”。
此外，祖赫里還表示，哈馬斯將繼續(xù)針對以色列展開“抵抗行動”。
哈馬斯政治局成員馬哈茂德?扎哈爾篤定巴以和談不會成功，并稱阿巴斯是在“浪費時間”。
（來源：中國日報網(wǎng) 王妮娜 編輯：劉純萍）
