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廣東出臺《廣東省政府參事工作規(guī)定》,南方日報記者走訪省政府參事室
廣東省政府參事赴中山調(diào)研基層民主。 資料圖片
近日,第171號省政府令簽署,公布了《廣東省政府參事工作規(guī)定》。這是我國第一部以地方政府令形式頒布的關(guān)于加強參事工作的地方政府行政法規(guī)。作為黨委政府的“智囊團”,頗有些神秘的政府參事走入公眾視野。
中共中央政治局委員、省委書記汪洋多次對參事、文史工作予以充分肯定,并反復(fù)強調(diào)其重要性。省長朱小丹曾表示:“我省政府參事、館員群賢薈萃、知識淵博、閱歷豐富、身份超脫,是省委、省政府‘靠得住、用得上、離不開’的參謀和智囊?!?/p>
什么人可以當(dāng)政府參事?參事怎樣為黨政領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)“參謀”?南方日報記者來到省政府參事室,揭開參事的神秘“面紗”。
參事實行聘任制
選聘參事須經(jīng)過嚴(yán)格的遴選程序
省政府參事享副廳級及以上待遇
每屆任期五年符合條件可以續(xù)聘
廣州市解放北路車水馬龍,熙熙攘攘。路旁,一幢典雅的米黃色小樓掩映在四周的高樓大廈之間,庭院幽深,別有情致。這里是省政府參事室,參事們平時就在這里開展研究、咨詢等工作。
“參事實行聘任制,省政府參事由省長聘任,地級以上市政府參事由市長聘任,并分別由省長或者市長頒發(fā)聘任書?!笔≌畢⑹率抑魅沃芰x告訴筆者,選聘參事必須經(jīng)過嚴(yán)格的遴選程序。選聘參事的條件主要是四個:一是擁護中華人民共和國憲法;二是具有一定的代表性、較大的社會影響力和較高的知名度;三是具有較強的參政咨詢能力;四是具備履行職責(zé)的身體條件和意愿。
目前,我省的政府參事共有48名,主要分為四大類:具有較高參政議政能力的中共和各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)干部;高校和科研機構(gòu)的知名專家學(xué)者;省內(nèi)知名企業(yè)、社會組織和團體的負(fù)責(zé)人;具有較強參政議政能力、熟悉廣東、關(guān)心廣東發(fā)展的群眾代表。
根據(jù)工作需要,省政府參事室將48名參事編成了10個組別:科學(xué)決策組、綜合組、廣東文化研究組、宏觀經(jīng)濟組、經(jīng)濟管理組、文教組、政法組、科技組、社會發(fā)展組、政策理論組。
綜合組的劉人懷是中國工程院院士、暨南大學(xué)原校長;經(jīng)濟管理組的陳鴻宇曾任省委黨校副校長、區(qū)域經(jīng)濟研究專家;廣東文化研究組的黃偉宗是中山大學(xué)中文系教授,在文化研究方面頗有建樹;王培楠曾任南方報業(yè)傳媒集團副總編輯;政法組王則楚是曾經(jīng)的“明星政協(xié)委員”……翻開省政府參事通訊錄,一個個耳熟能詳?shù)拿钟橙胙酆煛?/p>
“參事應(yīng)當(dāng)在本省行政區(qū)域內(nèi)選聘,可以選聘少數(shù)民族和宗教界愛國人士以及港澳臺和國外回來定居的社會知名人士?!敝芰x說,參事的首聘年齡不低于55周歲、不高于65周歲。參事任職的最高年齡不得超過70周歲。根據(jù)最近公布的《廣東省政府參事工作規(guī)定》,因工作需要或者在專業(yè)領(lǐng)域有成績的參事人選,經(jīng)參事工作機構(gòu)報同級人民政府審批,首聘年齡可適當(dāng)放寬。
在履行職務(wù)期間,省政府參事原享受副廳級或者以上待遇的,原待遇不變;原享受待遇低于副廳級的,按照副廳級待遇予以落實。參事每屆任期5年,任期屆滿,由本級人民政府辦理終止聘任手續(xù)。因工作需要且符合有關(guān)條件的,可以續(xù)聘,續(xù)聘程序參照首聘程序辦理。