實(shí)施《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的業(yè)務(wù)指南
I.6 對已列入名錄遺產(chǎn)項(xiàng)目的擴(kuò)展或縮減
16. 對已列入急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄或人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的遺產(chǎn)項(xiàng)目,應(yīng)其所在締約國的請求,經(jīng)相關(guān)社區(qū)、群體和有關(guān)個人同意,可將該遺產(chǎn)項(xiàng)目擴(kuò)展至國內(nèi)和/或國外的其他社區(qū)、群體和有關(guān)個人。
17. 對已列入急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄或人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的遺產(chǎn)項(xiàng)目,應(yīng)其所在締約國的請求,經(jīng)相關(guān)社區(qū)、群體和有關(guān)個人同意,可在國家和/或國際層面對該遺產(chǎn)項(xiàng)目予以縮減。
18. 相關(guān)締約國提交新的申報(bào)材料,證明該申報(bào)項(xiàng)目,經(jīng)擴(kuò)展或縮減后,符合所要求的全部列入標(biāo)準(zhǔn)。此類申報(bào)應(yīng)按照既定的申報(bào)程序和截止期限提交。
19. 如果委員會根據(jù)新的申報(bào)材料決定列入該遺產(chǎn)項(xiàng)目,則該新列入遺產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)取代原有遺產(chǎn)項(xiàng)目。如果委員會根據(jù)新的申報(bào)材料決定不列入該遺產(chǎn)項(xiàng)目,則原先列入的遺產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)保持不變。
I.7 申報(bào)材料的提交
20. ICH-01表用于申報(bào)急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,ICH-02表用于申報(bào)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄,ICH-03表用于申報(bào)最能體現(xiàn)《公約》原則和目標(biāo)的計(jì)劃、項(xiàng)目和活動。
21. 締約國可申請籌備性援助,用于編制急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報(bào)材料和最能體現(xiàn)《公約》原則和目標(biāo)的計(jì)劃、項(xiàng)目和活動的推薦材料。
22. 就籌備性援助而言,ICH-05表用于為編制列入急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報(bào)材料而申請籌備性援助,ICH-06表用于為編制供委員會遴選和推廣的計(jì)劃、項(xiàng)目和活動推薦材料而申請籌備性援助。關(guān)于國際援助的其他任何申請,無論申請額大小,均應(yīng)填交ICH-04表。
23. 所有表格均可從https://ich.unesco.org下載,或向秘書處索取。申報(bào)材料應(yīng)僅包括表格所要求的信息。
24. 申報(bào)締約國應(yīng)使相關(guān)社區(qū)、群體和有關(guān)個人參與申報(bào)材料的準(zhǔn)備工作。
25. 締約國可在委員會評審之前隨時撤回已經(jīng)提交的申報(bào)材料,其按照《公約》享有國際援助惠益的權(quán)利不受影響。
I.8 申報(bào)材料的審查
26. 審查包括評估申報(bào)、推薦和國際援助申請是否符合所要求的標(biāo)準(zhǔn)。
27. 作為試行措施,委員會根據(jù)《公約》第八條第三款設(shè)立名為“審查機(jī)構(gòu)”的咨詢機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)完成對列入急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的申報(bào)、最能體現(xiàn)《公約》原則和目標(biāo)的計(jì)劃、項(xiàng)目和活動的推薦,以及10萬美元以上的國際援助申請的審查工作。審查機(jī)構(gòu)將向委員會提出建議,以便其做出決定。委員會應(yīng)在考慮公平地域代表性和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)各個領(lǐng)域的情況下指定十二名成員組成審查機(jī)構(gòu),即:代表非委員會委員締約國的六名非物質(zhì)文化遺產(chǎn)各領(lǐng)域的合格專家和六個經(jīng)認(rèn)證的非政府組織。
28. 審查機(jī)構(gòu)成員任期不得超過四年。委員會每年應(yīng)更換四分之一的審查機(jī)構(gòu)成員。秘書處應(yīng)至遲于委員會屆會開幕三個月之前,將待補(bǔ)空缺職位通知各選舉組的締約國。相關(guān)選舉組主席應(yīng)至遲于屆會開幕六周之前,將至多三名候選成員的材料送達(dá)秘書處。一經(jīng)委員會任命,審查機(jī)構(gòu)成員應(yīng)為所有締約國和《公約》的利益秉公行事。
29. 關(guān)于急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,每項(xiàng)審查應(yīng)評估遺產(chǎn)項(xiàng)目的存續(xù)力以及保護(hù)計(jì)劃的可行性和充分度。同時,還應(yīng)評估該遺產(chǎn)項(xiàng)目消失的風(fēng)險,特別是由于缺乏保護(hù)和保障措施,或因全球化進(jìn)程、社會轉(zhuǎn)型或環(huán)境變遷而導(dǎo)致該遺產(chǎn)項(xiàng)目消失的風(fēng)險。
30. 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)向委員會提交審查報(bào)告,包括以下建議內(nèi)容:
- 將所申報(bào)遺產(chǎn)項(xiàng)目列入或不列入需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄或人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄,抑或?qū)⑵渫嘶厣陥?bào)國,請其補(bǔ)充信息;
- 遴選或不遴選推薦的計(jì)劃、項(xiàng)目或活動,或?qū)⑵渫嘶厣陥?bào)國,請其補(bǔ)充信息;或
- 批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)國際援助申請,或?qū)⑵渫嘶厣陥?bào)國,請其補(bǔ)充信息。
31. 秘書處將向委員會轉(zhuǎn)交一份綜述,包括所有申報(bào)項(xiàng)目,計(jì)劃、項(xiàng)目和活動推薦,國際援助申請,以及摘要和審查報(bào)告。申報(bào)材料和審查報(bào)告也將提供給締約國供其查閱。
I.9 特別緊急情況下受理的急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的申報(bào)
32. 在特別緊急情況下,按照U.6標(biāo)準(zhǔn),委員會主席團(tuán)可以請相關(guān)締約國加快提交急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的申報(bào)材料。申報(bào)材料提交后,委員會當(dāng)與相關(guān)締約國協(xié)商,根據(jù)委員會主席團(tuán)制訂的逐案受理程序,盡快評審申報(bào)項(xiàng)目。遺產(chǎn)項(xiàng)目所在締約國、任何其他締約國、相關(guān)社區(qū)或咨詢組織均可提請委員會主席團(tuán)關(guān)注特別緊急的情況。相關(guān)締約國應(yīng)得到及時通知。
I.10 委員會對申報(bào)材料的評審
33. 委員會按照可用的資源和評審能力,提前兩年確定下兩個周期內(nèi)可處理的申報(bào)材料數(shù)量。此上限應(yīng)用范圍應(yīng)包括列入急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的申報(bào)材料,最能體現(xiàn)《公約》原則和目標(biāo)的計(jì)劃、項(xiàng)目和活動的推薦和10萬美元以上的國際援助申請。
34 在該上限總數(shù)范圍內(nèi),委員會應(yīng)盡最大可能評審每個申報(bào)國的至少一份申報(bào)材料,優(yōu)先考慮:
i. 尚無遺產(chǎn)項(xiàng)目列入名錄、尚無優(yōu)秀實(shí)踐入選或尚無10萬美元以上國際援助申請獲得批準(zhǔn)國家的申報(bào)材料,和申報(bào)急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項(xiàng)目;
ii. 多國聯(lián)合申報(bào)材料;以及
iii. 與同一周期其他申報(bào)國相比,擁有已列入名錄遺產(chǎn)項(xiàng)目、入選的優(yōu)秀實(shí)踐或獲得批準(zhǔn)的10萬美元以上國際援助數(shù)量最少國家的申報(bào)材料。
申報(bào)國在同一周期提交多份申報(bào)材料時,應(yīng)表明希望其申報(bào)材料接受評審的優(yōu)先順序,同時也提請申報(bào)國優(yōu)先考慮急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
35 委員會在評審之后決定:
? 是否將某一遺產(chǎn)項(xiàng)目列入急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄或人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄,抑或是將申報(bào)材料退回申報(bào)國,請其補(bǔ)充信息;
? 是否遴選某一計(jì)劃、項(xiàng)目或活動作為優(yōu)秀保護(hù)實(shí)踐,或?qū)⑵渫嘶厣陥?bào)國,請其補(bǔ)充信息;
? 是否批準(zhǔn)10萬美元以上國際援助的申請,或?qū)⑵渫嘶厣陥?bào)國,請其補(bǔ)充信息。
36. 委員會決定不列入、遴選或批準(zhǔn),或退回申報(bào)國補(bǔ)充信息的申報(bào)、推薦或申請,經(jīng)更新和補(bǔ)充后可在以后的申報(bào)周期內(nèi)重新提交委員會評審。
37. 委員會決定將申報(bào)、推薦或申請退回申報(bào)國以補(bǔ)充信息,并不暗示或保證今后該遺產(chǎn)項(xiàng)目將會列入,推薦項(xiàng)目將被遴選,或申請將獲批準(zhǔn)。任何后續(xù)的重新提交,必須充分表明其滿足列入、遴選或批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)。
- 亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)優(yōu)秀實(shí)踐(截至2020年)2018-12-06
- 亞太地區(qū)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄(截至2020年)2018-12-06
- 亞太地區(qū)急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄(截至2020年)2018-12-06
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