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廣西201名優(yōu)秀選拔生基層掛職10年面臨辭退 2009-06-15 09:02
助農(nóng)村創(chuàng)收致富 選拔生曾健在村里推廣種甘蔗，該村僅這項(xiàng)收入近千萬(wàn)元；一鎮(zhèn)委書(shū)記對(duì)選拔生評(píng)價(jià)總體認(rèn)可 曾健去的是南泗鄉(xiāng)古辣村，“掛職”主任助理。 當(dāng)時(shí)村里沒(méi)電，還都是平房，曾健提出種甘蔗致富。 “曾健到我們村掛職后，開(kāi)始推廣種甘蔗。過(guò)去的村支書(shū)思想比較保守，也沒(méi)文化，曾健時(shí)間比較多，宣傳和推廣基本都是他在做。”村支書(shū)趙福海說(shuō)。 趙福海還說(shuō)，因?yàn)閽炻毱陂g表現(xiàn)優(yōu)秀，村支部發(fā)展曾健入了黨。 如今，古辣村里甘蔗的年收入近千萬(wàn)元。 “如果不是他推廣種甘蔗，我們的生活水平可能還和過(guò)去差不多。所以，他在群眾中威信很高。”趙福海說(shuō)。 在陶鄧鄉(xiāng)計(jì)生站，先后有五六名選拔生。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)選拔生的評(píng)價(jià)則分成兩種。 計(jì)生站副主任覃齡毅說(shuō)，他們精通業(yè)務(wù)，經(jīng)常下鄉(xiāng)做計(jì)劃生育的思想工作，很辛苦，肯干，付出很多。 該站主任蒙恩的評(píng)價(jià)則相反，選拔生們經(jīng)常在加班時(shí)候“講錢(qián)”，“他們工作經(jīng)常討價(jià)還價(jià)，要錢(qián)才做，還總說(shuō)不公平，這世界上哪有全部公平的事情？” 該鄉(xiāng)一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)認(rèn)為，“選拔生能力還過(guò)得去，但態(tài)度很不端正?！?/p> 小平陽(yáng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書(shū)記黃鴻巖對(duì)選拔生的工作評(píng)價(jià)總體還是認(rèn)可的。他說(shuō)，2006年，在他赴任后，鎮(zhèn)里還有選拔生19人，每年考核只有一兩個(gè)不合格。 對(duì)于這些選拔生的考核情況，興賓區(qū)委組織部副部長(zhǎng)覃永生和人事局副局長(zhǎng)黃開(kāi)偉在接受采訪時(shí)都說(shuō)，那是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在統(tǒng)計(jì)，他們不清楚。 而在廣西壯族自治區(qū)下發(fā)《關(guān)于選拔優(yōu)秀大中專(zhuān)畢業(yè)生到村級(jí)組織工作有關(guān)問(wèn)題的通知》中規(guī)定，“每年由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府對(duì)其進(jìn)行年度考核，并將考核結(jié)果報(bào)縣組織部、人事局復(fù)核、備案，年度考核結(jié)果作為今后選拔使用的依據(jù)?！?/p> 十年“掛職”一夕被辭 區(qū)人事局副局長(zhǎng)黃開(kāi)偉稱(chēng)，2002年撤縣改區(qū)后，編制只減不增，“現(xiàn)在沒(méi)有空余編制給他們” 剛到村里時(shí)，曾健覺(jué)得自己不是一般村干部，他拿著的是縣人事局開(kāi)的干部介紹信。而3年后，曾健“掛職”期滿，關(guān)于他的去留，鄉(xiāng)政府則沒(méi)有給予說(shuō)法。 譚景元也是那批選拔生中的一位。他在橋鞏鄉(xiāng)掛職。 他說(shuō)，任期滿后，鄉(xiāng)里也沒(méi)有給他說(shuō)法，而且2002年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資逐步上調(diào)，而他們的工資卻一直停留在510元。 但譚景元認(rèn)為，政府會(huì)給他們一個(gè)好的安排，所以也就沒(méi)離職。 譚景元回憶說(shuō)，自2004年起，他們開(kāi)始向區(qū)市兩級(jí)政府反映編制和待遇過(guò)低的問(wèn)題。 2008年9月，興賓區(qū)人事局給出明確答復(fù)。 區(qū)人事局根據(jù)廣西壯族自治區(qū)2008年6月下發(fā)的文件，要求所有“村官”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂聘用合同。但合同到2010年都不再續(xù)簽。 “這分明是解聘?！?0年前，在小平陽(yáng)鎮(zhèn)“掛職”的選拔生陳建云說(shuō)。 陳建云熟悉選拔生掛職的各類(lèi)文件。 他說(shuō)，根據(jù)廣西1999年的文件，他們最起碼應(yīng)該被安排到事業(yè)單位，享受事業(yè)編制。 “這是選拔生們對(duì)文件的誤讀?！眳^(qū)委組織部副部長(zhǎng)覃永生說(shuō)。 1999年廣西的文件中稱(chēng)，“在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有編制的前提下，可通過(guò)考試等辦法擇優(yōu)錄用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作”。 “也就是說(shuō)，根據(jù)文件，可以安排也可以不安排?！瘪郎f(shuō)。 “2002年撤縣改區(qū)后，我們的編制只減不增，也確實(shí)沒(méi)有空余編制給他們?！?月4日，區(qū)人事局副局長(zhǎng)黃開(kāi)偉接受采訪時(shí)說(shuō)。 官員親屬優(yōu)先進(jìn)編 選拔生調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員2002年前后安排數(shù)十名親屬進(jìn)入事業(yè)單位 2008年，選拔生們開(kāi)始對(duì)掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)單位編制進(jìn)行調(diào)查。 他們發(fā)現(xiàn)，2002年前后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉嫌通過(guò)不正常渠道直接進(jìn)入編制的有113人，其中約有半數(shù)為基層干部的親屬。 陶鄧鄉(xiāng)和小平陽(yáng)鎮(zhèn)被舉報(bào)的人數(shù)較多。 陶鄧鄉(xiāng)共有12人獲得事業(yè)單位編制，其中原鄉(xiāng)干部的親屬有7人，都是官員的妻子、妻弟、兄弟等近親關(guān)系，包括原陶鄧鄉(xiāng)黨委副書(shū)記韋祖揚(yáng)的妻子。 陳小蘭，韋祖揚(yáng)的妻子，曾賣(mài)了4年水果，開(kāi)了兩年三輪，2002年，被調(diào)進(jìn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，擁有事業(yè)單位編制，如今月工資1100元左右。 對(duì)此，韋祖揚(yáng)并不避諱。 現(xiàn)在他是陶鄧鄉(xiāng)的人大副主席。他承認(rèn)，是他找到縣領(lǐng)導(dǎo)求情，安排妻子進(jìn)編制。 “我在基層當(dāng)了20年領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有功勞也有苦勞。”韋祖揚(yáng)說(shuō)，當(dāng)時(shí)自己一個(gè)人養(yǎng)一家四口，經(jīng)濟(jì)壓力很大。 韋祖揚(yáng)也承認(rèn)，當(dāng)時(shí)確實(shí)有一些干部家屬進(jìn)了編制，可能是組織照顧。 選拔生們發(fā)現(xiàn)，小平陽(yáng)鎮(zhèn)有4名干部家屬被安排進(jìn)了事業(yè)單位編制。 她們分別是原鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員黎桂明的妻子，原副鎮(zhèn)長(zhǎng)覃耀康的妻子，原鎮(zhèn)宣傳委員黎良宗的妻子，原副鎮(zhèn)長(zhǎng)覃家標(biāo)的妻子。 前2人進(jìn)了小平陽(yáng)三中。后兩人分別進(jìn)了平東小學(xué)和小平陽(yáng)一中。 在小平陽(yáng)三中，副校長(zhǎng)陳聰介紹，該校在2002年確實(shí)接收了兩名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的妻子。他們?cè)谑程蒙习?，有編制，月工資1000多元。食堂其他人都是臨時(shí)工，月工資500元。 “領(lǐng)導(dǎo)安排來(lái)的，我們只是被動(dòng)接受。”陳聰說(shuō)，在小平陽(yáng)一中和二中，都安排有領(lǐng)導(dǎo)家屬。 選拔生黎武看不過(guò)去的是，“很多干部家屬，過(guò)去是農(nóng)民或無(wú)業(yè)人員，學(xué)歷也就是小學(xué)或初中，卻被安排進(jìn)了事業(yè)編制?！?/p> “這些人進(jìn)編制，都是領(lǐng)導(dǎo)同意、走了程序的。有時(shí)候，這也是基層工作的需要?！迸d賓區(qū)組織部副部長(zhǎng)覃永生和人事局副局長(zhǎng)黃開(kāi)偉接受采訪時(shí)都這么說(shuō)。 “當(dāng)時(shí)有空余編制，為什么沒(méi)有安置這些選拔生，我現(xiàn)在也弄不明白?！?月5日，興賓區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)陸金學(xué)說(shuō)。
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