中國日報網(wǎng)消息：英文《中國日報》8月31日報道：國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心研究員潘繼平近日對《中國日報》表示，國土資源部年內(nèi)可能會進行第二輪頁巖氣招標。屆時招標區(qū)塊和參與企業(yè)的數(shù)量可能會比第一次將明顯增加。
潘繼平表示，“目前第二輪招標還在進行準備工作。不過隨著第一次試驗性招標成功后，新一輪的招標的準備時間可能會縮短。”
國土資源部今年六月下旬舉行了我國首輪頁巖氣探礦權出讓招標，共邀請了6家國有企業(yè)參與競標四個區(qū)塊的探礦權。最終，中石化取得了渝黔南川頁巖氣勘查區(qū)塊，而渝黔湘秀山頁巖氣勘查區(qū)塊被河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司奪得。
潘繼平表示，第一次頁巖氣招標的改革是引進其他企業(yè)進入頁巖氣勘探開發(fā)領域，是一次“革命性嘗試和探索”。但未來改革步子不能太大，需要謹慎，穩(wěn)步有序推進。
據(jù)初步估計，我國頁巖氣儲量巨大，可采儲量約為31萬億立方米。國家能源局局長劉鐵男在8月中旬召開的頁巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃征求意見專題會議上指出，我國頁巖氣資源比較豐富，具有良好的發(fā)展前景。能源局會同有關部門已經(jīng)編制完成了頁巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃。
劉鐵男指出，制定“十二五”頁巖氣發(fā)展規(guī)劃，是國家能源戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分。“十二五”是夯實頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的關鍵時期，重在為實現(xiàn)頁巖氣“十三五”跨越式發(fā)展提供支撐。
?？松梨谠谧罱l(fā)布的一份能源報告中指出，由于發(fā)電和工業(yè)領域?qū)θ剂系男枨蠹眲∩仙?，以及降低二氧化碳排放的需要，?030年，天然氣將是全球增長最快的主要燃料，占全球能源的比例將從約20%增至25%。
其中，非常規(guī)天然氣將是天然氣供應中增長最快的領域。?？松梨陬A測，在2005至2030年間，中國的天然氣需求增長將超過中東、北美、非洲地區(qū)以及經(jīng)合組織國家，實現(xiàn)超過300億立方英尺每天的增長。
為減少對高污染煤資源的國度依賴，我國正在加緊探尋更清潔能源的發(fā)展之路。中石油目前正在聯(lián)手殼牌在四川盆地勘探致密氣和頁巖氣。
對于在頁巖氣招標中引進外資，潘繼平表示目前尚處于研究探索階段。由于中國油氣領域招投標程序還不成熟，之前的頁巖氣招標也是第一次。若允許外國公司參加競標，還有許多問題需要進一步研究，諸如是否需要引入外資準入條款，如何篩選企業(yè)等都還沒有考慮成熟。
“允許外國公司直接參加頁巖氣（油氣）礦權招標只是時間問題，可以考慮先拿出一些區(qū)塊進行嘗試性競標，看看效果，最終逐步建立國內(nèi)企業(yè)與國外企業(yè)、國有與民營同臺競爭的體制機制”潘繼平表示。
他同時表示，在考慮在放開市場的同時，應加強相應的監(jiān)管工作。目前正在研究制定相應的監(jiān)管辦法。同時，有關部門正在研究制定有關政策，包括稅費減免、財政補貼等優(yōu)惠措施，促進頁巖氣勘探開采利用。（中國日報記者 周妍 編輯 裴培）
