中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》4月12日評(píng)論版頭條文章：4月14日，第三次金磚國(guó)家峰會(huì)將在海南三亞舉行，國(guó)家主席胡錦濤將主持峰會(huì)，并發(fā)表重要講話，會(huì)議將達(dá)成成果文件。這次峰會(huì)意義非凡，值得予以格外關(guān)注。
二十一世紀(jì)的大事
以金磚國(guó)家為代表的發(fā)展中國(guó)家的群體崛起是本世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際政治中的大事，將對(duì)本世紀(jì)人類歷史產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。迄今為止，世界的財(cái)富和權(quán)力的分配仍然是不均衡的。由于種種原因，世界上有一批發(fā)達(dá)國(guó)家，還有眾多的發(fā)展中國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家掌握著世界的大部分財(cái)富，現(xiàn)行的國(guó)際體系也是由它們建立起來、由它們主導(dǎo)的。但是這一二十年來，情況逐漸有了變化，尤其是2008年爆發(fā)的金融危機(jī)，使本來可能會(huì)在5年到10年里發(fā)生的事情濃縮到1、2 年里發(fā)生了。發(fā)達(dá)國(guó)家在金融危機(jī)中遭到打擊，美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然在復(fù)蘇之中，失業(yè)率仍然高到8. 5%，財(cái)政赤字也依居高不下；歐洲還在與債務(wù)危機(jī)做斗爭(zhēng)，顯現(xiàn)出停滯不前的勢(shì)頭；日本經(jīng)濟(jì)多年滯漲；世界經(jīng)濟(jì)有可能進(jìn)入一個(gè)持續(xù)多年的低速增長(zhǎng)期。發(fā)展中國(guó)家率先克服了金融危機(jī)的負(fù)面影響，保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。據(jù)IMF預(yù)測(cè)，2010年新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)為7. 1%，2011年也將達(dá)到6. 4%。此次金融危機(jī)之所以沒有演變成20年代那樣的經(jīng)濟(jì)大衰退，在一年之后世界經(jīng)濟(jì)就開始復(fù)蘇，筆者以為有兩個(gè)主要原因，第一是全球合作，也就是“同舟共濟(jì)”，各國(guó)協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，共同抵御貿(mào)易、投資保護(hù)主義，使世界經(jīng)濟(jì)保持了活力，而上個(gè)世紀(jì)20、30 年代則沒有這種全球合作，保護(hù)主義盛行，結(jié)果世界經(jīng)濟(jì)成了一潭死水；第二個(gè)原因就是新興經(jīng)濟(jì)體成了世界經(jīng)濟(jì)的引擎，它們?cè)谑澜缃?jīng)濟(jì)中的增量部分顯得越來越重要，從而帶動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)走出衰退。 現(xiàn)在全球財(cái)富的分布開始向著比較均衡的方向發(fā)展：20年前G7的GDP占了全球的70%多，現(xiàn)在只占50%多了。發(fā)展中國(guó)家的份額則在不斷增加。發(fā)展中國(guó)家的群體崛起自然成了這個(gè)世紀(jì)最引人注目的現(xiàn)象。
全球治理的新生力
以金磚國(guó)家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)國(guó)際政治的最主量要影響就是積極參與全球治理。
后冷戰(zhàn)時(shí)期，國(guó)際社會(huì)面臨著全球性的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)大致可分三大類：人與自然的關(guān)系，如自然災(zāi)害、傳染性疾病等；人與人的安全關(guān)系，如恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散；人與人的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，如此次金融危機(jī)。這些挑戰(zhàn)是全球性的，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)也必須全球合作，進(jìn)行全球治理。在2009年9月的匹茲堡G20峰會(huì)上決定，由G20取代G7作為處理全球金融、經(jīng)濟(jì)問題的主要平臺(tái)。這一決定本身就說明了，在處理這類問題時(shí)，不能僅僅依靠發(fā)達(dá)國(guó)家，必須有發(fā)達(dá)國(guó)家與新興經(jīng)濟(jì)體的合作。而金磚國(guó)家都是G20的成員。這兩年，新興經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)在處理全球金融和經(jīng)濟(jì)問題中發(fā)揮了不可或缺的作用，世界銀行和IMF也已經(jīng)向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)讓了部分份額和代表權(quán)。但這僅僅是國(guó)際金融體系改革的開始。
新興經(jīng)濟(jì)體在全球治理中的另一個(gè)突出例子是在應(yīng)對(duì)氣候變化方面。從90年代初開始，國(guó)際社會(huì)就在這方面進(jìn)行不屈不撓的努力，先后達(dá)成了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）、《京都議定書》等重要文件。但應(yīng)對(duì)氣候變化是一個(gè)全新的國(guó)際機(jī)制，不是一兩個(gè)文件就能完成的。在哥本哈根峰會(huì)上、在坎昆會(huì)議上， 基礎(chǔ)四國(guó)（中、印、巴西和南非四國(guó)）的合作起到了舉足輕重的作用。今后這些國(guó)家也將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。
為建立公正合理的國(guó)際新秩序而努力
以金磚國(guó)家為代表的新興國(guó)家的崛起的另一個(gè)重要意義在于，它將推動(dòng)建立一個(gè)更加公正、合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)各國(guó)的影響是不同的，世界上兩極分化嚴(yán)重，發(fā)展中國(guó)家中還有相當(dāng)多的人生活在貧困線下，聯(lián)合國(guó)也確定了消除貧困的千年發(fā)展目標(biāo)。新興經(jīng)濟(jì)體的群體崛起就是發(fā)展中國(guó)家順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的大潮流，趨利避害，自強(qiáng)不息所取得的成果。這些國(guó)家各有自己的特點(diǎn)，各有適合自己國(guó)情的不同的發(fā)展道路，它們的成功經(jīng)驗(yàn)，甚至不太成功的教訓(xùn)，都可以為尚待發(fā)展的國(guó)家提供借鑒。而它們?cè)谌蛑卫碇凶匀粫?huì)顧及發(fā)展中國(guó)家的利益，會(huì)盡其所能地謀求世界經(jīng)濟(jì)的均衡的可持續(xù)的發(fā)展，從而使國(guó)際格局更加合理。
即將在三亞召開的金磚國(guó)家峰會(huì)將在以往兩屆峰會(huì)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步“凝聚共識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，深化合作”，使這個(gè)機(jī)制在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更重要的作用。
英文原文請(qǐng)見：http://m.syej.cn/opinion/2011-04/12/content_12308097.htm。特別說明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（作者 陶文釗 編輯 呂捷）
