中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:今年的中國外交是個(gè)大豐收年。從某種意義上說,中國外交進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
2006年的中國外交,可謂四面出擊,全面開花。
在過去的一年,中國以籌辦和參與各類多邊會(huì)議為契機(jī),全面運(yùn)籌同周邊國家、大國及發(fā)展中國家的關(guān)系。
初夏時(shí)節(jié),在北京召開的中阿合作論壇第二屆部長級會(huì)議,開啟了中國2006年多邊外交帷幕。緊接著,中國承辦了上海合作組織第六次成員國元首理事會(huì)會(huì)議,10個(gè)成員國、觀察員國元首和領(lǐng)導(dǎo)人濟(jì)濟(jì)一堂;10月底至11月初,中國又相繼舉辦了中國-東盟南寧峰會(huì)、中非合作論壇北京峰會(huì)暨第三屆部長級會(huì)議,為中國外交史書寫了濃墨重彩的一筆。及至初冬,胡錦濤主席便奔赴越南河內(nèi),出席第14次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。
在這一年,中日關(guān)系結(jié)束了政治上的僵冷,中美關(guān)系更因戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制的啟動(dòng),而在溝通和對話中前行。由于中國外交的支持,韓國人潘基文順利當(dāng)選為新一任聯(lián)合國掌門人,也由于中國外交的努力,前香港衛(wèi)生署署長陳馮富珍順利當(dāng)選世衛(wèi)組織總干事。
與此同時(shí),中國為重啟六方會(huì)談而進(jìn)行的多邊斡旋也有實(shí)質(zhì)效果,截至本刊發(fā)稿時(shí),第五輪六方會(huì)談第二階段會(huì)議成功召開,無疑是自朝核試以來最大的外交突破。
去年年底時(shí),外交部發(fā)言人劉建超曾預(yù)測2006年中國外交的風(fēng)格是“‘和’字為先”。一年過去了,該如何評價(jià)今年的外交?一系列重大外交事件背后又有著怎樣的故事?近日,本刊記者在北京專訪了外交學(xué)院院長、資深外交家吳建民。
今年外交是個(gè)大豐收年
記者:吳院長,正如您所見,今年的中國外交四面出擊,碩果累累,您對今年的外交如何評價(jià)?
吳建民:今年的中國外交是個(gè)大豐收年。從某種意義上說,中國外交進(jìn)入了一個(gè)新的階段。首先從理念上,去年9月15日,胡錦濤主席在聯(lián)大的首腦會(huì)議上提出一個(gè)構(gòu)建持久和平、共同繁榮、和諧世界的理念,這個(gè)理念的提出不是偶然的。它與我們過去的外交政策是一脈相承的,同時(shí)又考慮到當(dāng)今世界的情況。時(shí)代變了,戰(zhàn)爭與革命的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,進(jìn)入了一個(gè)和平、發(fā)展為主體的時(shí)代。構(gòu)建和諧世界,本身是一個(gè)目標(biāo),同時(shí)也是我們處理當(dāng)今國際關(guān)系、國際爭端、國際問題的指導(dǎo)思想。在這個(gè)指導(dǎo)思想的指引下,今年中國外交取得了大豐收。
首先是三次峰會(huì)在中國舉行。一個(gè)是今年6月15日在上海舉行的上海合作組織峰會(huì),有10個(gè)國家的元首出席了峰會(huì)。然后是今年10月30日在南寧舉行的中國-東盟峰會(huì),除中國之外,10個(gè)國家的元首都出席了。第三個(gè)峰會(huì)是今年11月3日到5日,中非合作論壇峰會(huì)。來了35個(gè)非洲國家的元首,6位政府首腦,1位副總統(tǒng)。
這三件事情不能小視,在中國外交史上是第一次,之前,我們從來沒請過這么多外國元首,而且是在一年之內(nèi)。我覺得這說明兩個(gè)問題,一是大家對中國在國際上的作用的承認(rèn),中國比較得人心;第二,這些國家也愿意發(fā)展同中國的關(guān)系,覺得跟中國發(fā)展關(guān)系是一種互利的關(guān)系,同時(shí)大家也希望中國發(fā)揮更大的作用。中非首腦論壇,標(biāo)志著中非關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新階段;中國與東盟峰會(huì)標(biāo)志著中國與東盟的關(guān)系將會(huì)取得新進(jìn)展;上海合作組織峰會(huì),也正在把成員間的安全領(lǐng)域向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展。所以我說今年外交“大豐收”,我不是隨便用這個(gè)詞的。
第二點(diǎn),中國同大國的關(guān)系都取得了進(jìn)展。比如中美關(guān)系,今年來講盡管有些摩擦,但總的走向是穩(wěn)定的。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域的合作在發(fā)展。雙方在國際問題上的合作在加強(qiáng)。這是好事。中美之間最敏感的問題是臺(tái)灣問題,今年一個(gè)值得注意的動(dòng)向是,每當(dāng)臺(tái)獨(dú)分子蠢蠢欲動(dòng)的時(shí)候,美國都給予敲打,這說明保持臺(tái)海穩(wěn)定、反對臺(tái)獨(dú)分子搗亂,中美之間有著共同利益。而且,中美已開始戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)的對話,對美國來說,同其他國家、地區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話,這是第一次。它說明美國對中國經(jīng)濟(jì)上的作用的重視,而且這種機(jī)制的建立,一方面可以推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,同時(shí)有一個(gè)機(jī)制能對問題加以及時(shí)解決。同時(shí),中歐關(guān)系、中俄關(guān)系都在發(fā)展。
第三,中日關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)折,結(jié)束了長達(dá)5年的政治上僵冷的局面,不可小視。這是中日雙方共同努力的結(jié)果,中方有一個(gè)非常明確的政策,而且日本方面也下了很大決心,安倍就任首相之職后,一改往日慣例,第一個(gè)到訪中國,這一點(diǎn)很了不起,反映出他要改善同中國關(guān)系的強(qiáng)烈愿望。中方則在六中全會(huì)召開期間,特別忙的時(shí)候,接受了他的訪問要求。中日關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)折,中日雙方高興,兩國老百姓高興,亞洲國家高興,世界高興。我前不久到美國去,美國人也很高興。美國白宮還專門就這個(gè)問題發(fā)表談話,對此表示歡迎?梢娭腥贞P(guān)系緊張,對大家都沒有好處。
第四點(diǎn),特別值得一提的,由于中國外交的努力,也由于陳馮富珍本人的工作得到國際社會(huì)的接受,她當(dāng)選為世界衛(wèi)生組織總干事,在聯(lián)合國機(jī)構(gòu)中中國人擔(dān)任一把手,這是破天荒的事。她的當(dāng)選不是偶然的,而是經(jīng)過了激烈競爭,當(dāng)然中國外交也使出了幾乎全部的力量。最后表決的時(shí)候,159個(gè)有投票權(quán)的國家,有150個(gè)支持陳馮富珍當(dāng)選,很不容易。
最后一點(diǎn)我想提到朝核,朝鮮進(jìn)行了核試驗(yàn),中國對此立場鮮明,發(fā)表聲明反對核試驗(yàn),堅(jiān)持朝鮮半島和平穩(wěn)定的追求,以及朝鮮半島無核化的目標(biāo),同時(shí)表明了我們反對核擴(kuò)散的立場。這樣一個(gè)聲明,在全世界都得到好評。他們感到中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國,中國不僅關(guān)心自身的利益,還關(guān)心世界的利益。
這五條加在一起,可以說中國外交取得了全面進(jìn)展,是大豐收的一年。
記者:您認(rèn)為今年中國外交的主題詞是什么?
吳建民:劉建超講的“和為先”我覺得可以,不過全面一點(diǎn)是“和平、發(fā)展、合作”。大國關(guān)系之所以能取得進(jìn)展,合作是一個(gè)前提!
記者:與去年相比,您覺得今年的外交有什么新變化?
吳建民:去年,我認(rèn)為是中國的崛起之年,即中國崛起這個(gè)事實(shí)全世界都承認(rèn),大家都在談?wù),在討論中國崛起,有些人害怕,有些人?dān)心,有些人高興。今年中國外交以其實(shí)際行動(dòng),表明中國的崛起、中國的發(fā)展是和平的。再進(jìn)一步,我想未來的發(fā)展應(yīng)該是文明的,我想世界會(huì)逐漸認(rèn)識到這一點(diǎn)。
我覺得中國崛起最大的特點(diǎn),就是把自己增長的成果與世界分享。分享是因?yàn)橐粋(gè)是中國本身的政策,一個(gè)是世界的發(fā)展,二者結(jié)合在一起的必然結(jié)果。