中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：2005年的中國外交，克服了區(qū)域政治上的重重困難，在和平崛起的呼聲中穩(wěn)步前進。
2006年，和平發(fā)展的中國在外交上依然面對很多懸疑：對日關(guān)系僵局能否打破，中俄合作能否深化，歐洲對華軍售禁令能否解除，中美關(guān)系能否保持積極穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢等等。圍繞這些問題，南方周末特約請中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院、北京大學、復(fù)旦大學等相關(guān)領(lǐng)域的國際問題專家展開討論，為您系統(tǒng)分析2006年中國外交的前景和走勢。
中美正在成為“連體嬰兒
傅夢孜(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所所長)
2005年，中美啟動了戰(zhàn)略對話，兩國元首多次直接對話，兩國高層互動頻繁。
2005年9月，佐立克就美國對華政策發(fā)表重要演講，用“利益相關(guān)者”一詞來描述中美關(guān)系，反映出布什政府中國觀的新變化。在美國看來，過去美國政府一直力圖將中國拉入國際體系，而今中國已經(jīng)成為國際體系中的重要成員，中國與國際體系的關(guān)系已變得利害相關(guān)。既然享受了現(xiàn)有國際體系的好處，那么美國期望中國維護并完善此一體系并承擔相應(yīng)的責任�；蛘哒f，美國實際上承認了，中國從國際體系的邊緣者、接觸者變成有重大利害的“準成員”的事實。
2006年，中美關(guān)系會繼續(xù)進步。中美相互依賴的廣度、深度史無前例。在地區(qū)政治和安全問題上，中美需要協(xié)調(diào)；在反恐等非傳統(tǒng)安全問題上中美有廣大的合作空間；在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，僅中國手中的2500億美元的美國國債就非同小可。可以說，中美兩國，正在成為一對“連體嬰兒”。
而這樣兩個大國，這樣緊密的聯(lián)系，沒有摩擦才是不正常的事情。2006年，知識產(chǎn)權(quán)、紡織品問題仍然會成為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的突出一環(huán)。中國從中美貿(mào)易中獲得了巨大的利益，因此要避免貿(mào)易摩擦影響中美關(guān)系的大局。
在人權(quán)、宗教等方面，美國也會繼續(xù)加大對中國的壓力。
在地區(qū)問題上，美國會擔心，一個崛起的中國是不是要把美國從東亞排斥出去。對此，中國也許應(yīng)該多做解釋工作。和平發(fā)展的中國，也必須要考慮別人的感受。東亞峰會應(yīng)該成為中美利益交融、相互合作的平臺。
2005年，臺海問題在中美關(guān)系中的重要性有所下降，但是其在戰(zhàn)略上的挑戰(zhàn)性絲毫沒有削弱。
中日關(guān)系也在2005年第一次成為了中美首腦會晤所觸及的話題。2006年中美首腦峰會的情形會不會依然如此，那就要看日本的態(tài)度了。美日相互需要，但日本更會有自己的小算盤，如果日本對鄰國的行為過于出格，就可能沖擊到美國的戰(zhàn)略期望，使美國處于一種兩難境地，甚至卷入一場美國并不心甘情愿被卷入的中日糾紛與爭執(zhí)，正如美國自己說的：“(美國)不是所有問題的最好仲裁者�！敝忻廊障嗷ザ加兄卮罄﹃P(guān)系，這需要三方政治家適時表現(xiàn)自己的政治勇氣，培育一種良性的大國互動。
中美關(guān)系最大變數(shù)：匯率問題
朱 鋒 (北京大學國際關(guān)系學院教授)
2005年，中美雙方努力尋找兩國關(guān)系的新定位，中美關(guān)系的焦點出現(xiàn)位移：臺灣問題第一次沒有成為中美高層會晤中的重點，而中美間巨額貿(mào)易赤字問題、人民幣匯率問題、知識產(chǎn)權(quán)保護問題等等成為了中美兩國最關(guān)心的內(nèi)容。
這個變化意義深遠，美國已經(jīng)意識到來自中國的經(jīng)貿(mào)問題將是長期性的，中國經(jīng)濟和科技競爭力對美國同樣也是一個戰(zhàn)略性問題。今天，中美兩國在經(jīng)濟和貿(mào)易領(lǐng)域已經(jīng)形成了強大的合作伙伴關(guān)系，世界經(jīng)濟的增長已經(jīng)離不開兩個最大的市場——美國是世界上最大的消費市場，而中國是世界上最大的出口市場。美國是除歐盟外，中國最大的貿(mào)易伙伴；而中國已經(jīng)超過墨西哥，成為了美國第三大貿(mào)易伙伴。在巨額財政赤字面前，美國經(jīng)濟在2005年依然增長強勁，很大程度就是得益于中美之間越來越具有結(jié)構(gòu)性互補關(guān)系的經(jīng)貿(mào)往來。
去年中美有很密切的內(nèi)閣級的往來。如此頻繁的對話不是說明中美關(guān)系如何親密，只能說明中美關(guān)系如何重要。2006年，中美對話將繼續(xù)維持這種高層級、高頻率的發(fā)展方向。
今年4月，胡錦濤主席將展開他第一次對美國的國事訪問。這次會談能不能確立雙方關(guān)系新的內(nèi)涵，值得關(guān)注。
今年陳水扁的“元旦講話”充滿挑釁。針對他提出的“06修憲”，中美雙方如何進一步鞏固共識，進一步積極管理臺灣海峽有可能出現(xiàn)的新舉動，這同樣是今年中美關(guān)系的一個重要看點。
而如果說2006年的中美關(guān)系存在什么變數(shù)，最大的變數(shù)就在于人民幣匯率問題。美國參議院指責中國政府涉嫌“操控人民幣匯率”，通過了要求人民幣升值27.5%
的法案。美國政府也一再將人民幣匯率問題視為其主要的對華政策關(guān)注。但中美在此問題上的交鋒不會失控，因為美國人知道中國有自己經(jīng)濟和金融改革的內(nèi)在需求，不會屈從于美國的政治壓力。
經(jīng)貿(mào)關(guān)系上繼續(xù)磨合，戰(zhàn)略問題上加強對話。中美關(guān)系沖突也好，合作也好，不僅事關(guān)兩個國家自身的戰(zhàn)略和利益選擇，很大程度上也受制于今天整個國際關(guān)系“單極”的權(quán)力結(jié)構(gòu)特征。然而，全球化、經(jīng)濟的相互依存、核武器的技術(shù)特點以及彼此作為開放社會而發(fā)展起來的緊密交流等因素已經(jīng)改變了傳統(tǒng)大國戰(zhàn)略沖突的歷史軌跡，而使中美雙方可以在一個相互兼容的環(huán)境中，尋找和實現(xiàn)各自的利益。
