【印度和平與沖突研究所網(wǎng)站4月20日文章】題：中國的2013年國防白皮書（作者印度國家安全顧問委員會成員賈亞德瓦·拉納德）

　　中國在16日發(fā)布最新國防白皮書，書名為《中國武裝力量的多樣化運(yùn)用》。上一份國防白皮書《2010年中國的國防》是2011年發(fā)布的。

　　2013年國防白皮書顯示，中國軍事思維的重點(diǎn)目前仍然在亞太地區(qū)。國防白皮書展示了中國領(lǐng)導(dǎo)層對自己以及對中國軍隊(duì)實(shí)力的信心。

　　自1998年發(fā)布第一份國防白皮書以來，中國在軍事透明的問題上開始與國際接軌。中國發(fā)布國防白皮書主要出于兩個(gè)目的：一是滿足國際上要求中國對軍隊(duì)現(xiàn)代化改革提供一定透明度的呼聲，二是希望與國際社會保持接觸。如今中國也開始利用國防白皮書來公開闡述國家目標(biāo)和世界觀——雖然是以一種非常謹(jǐn)慎的方式。從這點(diǎn)來說，它正在效仿其他國家的做法。

　　雖然沒有具體指明，但中國的國防白皮書透露了中國政治和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)層在國防問題上的普遍思維。與更注重細(xì)節(jié)和軍隊(duì)具體能力的西方白皮書不同，中國的國防白皮書比較籠統(tǒng)，沒有透露太多有關(guān)軍隊(duì)支出或武器采購方面的細(xì)節(jié)。雖然近年來有所進(jìn)步，但中國在這些問題上的透明度仍然有限。從2013年國防白皮書可以看出，中國領(lǐng)導(dǎo)層在一些問題上的想法包括：武裝部隊(duì)未來的規(guī)劃和任務(wù)；預(yù)期中的沖突領(lǐng)域；涉及中國利益的領(lǐng)域；與外國進(jìn)行軍事合作的程度等。顯然，中國也把國防白皮書作為一個(gè)政治和外交工具。

　　2013年國防白皮書描述的中國世界觀凸顯它對亞太地區(qū)事態(tài)發(fā)展的關(guān)注，特別是美國在該地區(qū)扮演的角色。文中說“美國調(diào)整亞太安全戰(zhàn)略，地區(qū)格局深刻調(diào)整”，暗示北京對美國干預(yù)感到擔(dān)憂。下一段甚至直截了當(dāng)?shù)刂赋?，“有的國家深化亞太軍事同盟，擴(kuò)大軍事存在，頻繁制造地區(qū)緊張局勢”。

　　毫無疑問，這是在影射美國。

　　此外，文中還特別提到日本，稱“個(gè)別鄰國”正采取行動惡化地區(qū)局勢，說日本“在釣魚島問題上制造事端”。國防白皮書指出，恐怖主義、分裂主義、極端主義“三股勢力”威脅上升。這跟2010年國防白皮書的措辭如出—轍。

　　在最新的國防白皮書中，與中國有領(lǐng)土爭端的鄰國最關(guān)心的部分是與解放軍海軍和空軍有關(guān)的題為“武裝力量建設(shè)與發(fā)展”的章節(jié)。白皮書指出，解放軍海軍將加快現(xiàn)代化改革步伐，發(fā)展先進(jìn)的潛艇、驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦等裝備，并提高遠(yuǎn)海機(jī)動作戰(zhàn)能力。文章說，中國發(fā)展航空母艦，“對于建設(shè)強(qiáng)大海軍和維護(hù)海上安全具有深遠(yuǎn)意義”。有意思的是，在中國發(fā)表國防白皮書的同一天，中國媒體說中國首艘航母遼寧艦可能在年內(nèi)進(jìn)行首次遠(yuǎn)航任務(wù)。有報(bào)道說，遼寧艦可能從青島基地航行至日本沖繩縣或關(guān)島附近。