首先,它們應(yīng)當(dāng)明白,中國的老齡化問題是一場(chǎng)緩慢發(fā)展的財(cái)政危機(jī)。中國不是希臘,但地方債務(wù)負(fù)擔(dān)已經(jīng)非常沉重,而這還沒有計(jì)入地方政府背負(fù)的養(yǎng)老金義務(wù)。跟在歐美一樣,中國的趨勢(shì)是掌管著國家級(jí)養(yǎng)老基金的地方官員不斷提高現(xiàn)行補(bǔ)貼而讓后代為此埋單。
其次,我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到,隨著中國走向全民養(yǎng)老和醫(yī)療,家庭儲(chǔ)蓄受到的影響會(huì)很有限。誠然,中國的家庭或許不再需要為高昂的大病醫(yī)藥費(fèi)攢錢,但最新保障體系帶來的家庭儲(chǔ)蓄減少很有可能被勞動(dòng)者和工作單位向最新福利項(xiàng)目強(qiáng)制繳納的費(fèi)用所抵消。換言之,不要將中國經(jīng)濟(jì)再平衡寄希望于最新保障體系,因?yàn)樗粫?huì)給可支配收入帶來很大提高。這就是說,保持著巨額對(duì)華貿(mào)易赤字的國家不應(yīng)指望中國家庭說不定哪天突然擁有了想像中的全新消費(fèi)能力。
最后,我們必須考慮老齡化對(duì)中國和對(duì)美國、歐洲、日本等主要經(jīng)濟(jì)體的更深遠(yuǎn)影響。老齡化趨勢(shì)當(dāng)然未必會(huì)使這些經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)衰退,但該是調(diào)整期望值的時(shí)候了。老齡化會(huì)抑制甚至減少家庭消費(fèi),而家庭消費(fèi)是中國向工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體出口的首要推動(dòng)力,許多人希望它會(huì)促進(jìn)將來向中國的出口。所有這些國家的政府都需要想辦法減緩醫(yī)療和養(yǎng)老成本的增長。
老齡化和應(yīng)對(duì)人口老齡化問題的政策首先是國內(nèi)事務(wù),但事實(shí)上,中國養(yǎng)老金政策的影響往往會(huì)超越國界。主管對(duì)華經(jīng)濟(jì)關(guān)系的那些人應(yīng)當(dāng)少關(guān)注貿(mào)易赤字和匯率而花更多的時(shí)間去思考老齡化的長遠(yuǎn)影響,想想它對(duì)世界各大經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易和投資模式意味著什么。(作者美國新學(xué)院大學(xué)印中研究所教授馬克·弗雷澤)
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