北京市人力資源和社會(huì)保障局日前發(fā)布了2012年企業(yè)工資指導(dǎo)線，其中關(guān)于“企業(yè)工資增長(zhǎng)最低幅度為4.5%”等提法引起網(wǎng)友熱議。“指導(dǎo)線”針對(duì)哪一類企業(yè)？是否具有強(qiáng)制性？怎樣確保落到實(shí)處？6月18日下午，北京市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系處相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。

據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，這位負(fù)責(zé)人首先向網(wǎng)友解釋了“指導(dǎo)線”出臺(tái)背景和適用范圍。他說(shuō)，2012年北京市企業(yè)工資指導(dǎo)線是對(duì)全市各類企業(yè)的工資增長(zhǎng)建議，包括北京市轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有企業(yè)。

“工資指導(dǎo)線是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)，向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長(zhǎng)水平的建議，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府宏觀調(diào)控國(guó)民收入分配的一種方式。指導(dǎo)線的作用是為企業(yè)與工會(huì)開(kāi)展工資集體協(xié)商及確定工資增長(zhǎng)水平提供依據(jù)，同時(shí)也是對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)工資總額管理的重要手段?！?/p>

針對(duì)“指導(dǎo)線”中關(guān)于“對(duì)于一線崗位人員平均工資水平不增長(zhǎng)的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)者和管理層工資不得增長(zhǎng)”相關(guān)規(guī)定，有網(wǎng)友表示疑惑，怎樣落實(shí)對(duì)管理層工資的監(jiān)管？　這位負(fù)責(zé)人對(duì)此解釋，指導(dǎo)線只是企業(yè)決定工資的參照系，對(duì)企業(yè)并沒(méi)有強(qiáng)制性?！暗菍?duì)于國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)來(lái)說(shuō)，在確定其經(jīng)營(yíng)者年薪的實(shí)際發(fā)放時(shí)，要參照這一要求進(jìn)行考核。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

報(bào)道稱，記者從相關(guān)文件中了解到，工資指導(dǎo)線測(cè)算指標(biāo)包括地區(qū)生產(chǎn)總值、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等。2012年企業(yè)工資指導(dǎo)線由三條線構(gòu)成，基準(zhǔn)線、上線（又稱為預(yù)警線）、下線。這三條線分別對(duì)應(yīng)企業(yè)工資增長(zhǎng)的平均、最高、最低幅度，其中最低幅度為4.5%。有網(wǎng)友提出，“最低幅度”是怎樣確定的？實(shí)際工作中怎確保落實(shí)到位？

這位負(fù)責(zé)人說(shuō)：“近兩年來(lái)，北京市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)幅度較大。2012年北京市政府控制全年CPI增長(zhǎng)在4%左右。人社局制定工資指導(dǎo)線下線時(shí)，在測(cè)算基礎(chǔ)上考慮到今年1至4月居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年同期上漲3.9%，為了保障職工實(shí)際收入不因物價(jià)上漲而有所下降，最終將企業(yè)工資指導(dǎo)線的下線確定在4.5%?！?/p>

來(lái)源：證券時(shí)報(bào)      編輯：許婧