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2007中國人海外安全趨勢分析
[ 2007-05-06 17:51 ]

中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:“只要中國人持續(xù)不斷地走出國門,安全事件就會有一個龐大的基數(shù),不能奢望徹底杜絕!敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院的安全問題專家李偉說。由此可以看出,2007年的中國公民海外安全問題可能依然嚴峻。

據(jù)國家旅游局局長顧朝曦透露,中國已成為亞洲的第一大旅客輸出國。截至2006年7月,共計124個國家和地區(qū)已正式成為中國公民出境旅游目的地,中國人已可組團前往其中的84個。

中國商務(wù)部的報告顯示,到2005年底,中國企業(yè)海外投資和跨國經(jīng)營投資額超過500億美元,境外中資企業(yè)達一萬多家,有數(shù)十萬中國工人和管理人員在異國他鄉(xiāng)工作生活。隨著英美高校紛紛增加中國留學(xué)生名額,中國留學(xué)生人數(shù)已居世界首位,2004年已達11.47萬人。

北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授賈慶國認為,近年來全球范圍內(nèi)動亂、流行疾病、災(zāi)害不斷,2007年中國公民海外安全問題會越來越多,越來越復(fù)雜。

如果將2007年世界地區(qū)安全風(fēng)險程度分為三級,一類最高危地區(qū)是南亞的阿富汗和中東的巴以地區(qū)和伊拉克。在中東,美國深陷武裝占領(lǐng)泥潭,無力在短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)伊拉克的混沌局勢,而巴以沖突、黎以沖突雖進入相對緩和期,但其中根本矛盾未見解決,矛盾仍可能隨時激化。南亞的阿富汗將繼巴勒斯坦、伊拉克之后成為世界上最兇險的地區(qū)。恐怖襲擊、綁架、兇殺時有發(fā)生。專家提醒,對于上述區(qū)域,中國游客和商人當(dāng)慎之又慎,如無特殊原因,不要前往。

次之的二類危險地帶是非洲、南美洲和俄羅斯。這里雖不像一類地區(qū)那樣危機遍地,但部分區(qū)域治安狀況不容樂觀。在南美,委內(nèi)瑞拉和哥倫比亞等傳統(tǒng)治安混亂地區(qū)難以迅速改觀,其國內(nèi)治安狀況仍舊堪憂;非洲貧富差距較大,情況復(fù)雜,各國國情千差萬別;俄羅斯西部的光頭黨仍然猖獗,東部西伯利亞惡劣的工作環(huán)境仍然是最重要的安全威脅。

第三類則是歐美日韓和大洋洲,社會治安基本狀況較為穩(wěn)定,相對最為安全,但中國游人當(dāng)防范扒竊、偷盜和搶劫,盡量少去城市特殊區(qū)域。同時,這些地區(qū)也是勞務(wù)輸出“黑中介”活動中心點,人蛇偷渡、詐騙等犯罪行為高發(fā)。此外,南太平洋諸小島國,近年來動亂時有發(fā)生,某些還帶有排華性質(zhì),當(dāng)小心提防。

賈慶國指出,隨著中國的崛起,中國在很多國際問題上,尤其是一些敏感爭端問題上可能會采取更加明確的立場,也就可能得罪某些勢力。“如果說國家政府礙于體面,大抵不會以普通公民泄憤的話,在一些政局混亂、相對落后的地區(qū),誤解與不滿可能會發(fā)酵成危害個人安全的毒湯!辟Z慶國舉例說,“美國公民在世界很多地方都受到尊重,但同時在中東和非洲一些地區(qū)卻成為最易遭受‘意外打擊’和‘天降橫禍’的群體,正所謂‘樹大必然招風(fēng)’!

當(dāng)然,中國國力不斷增強,也同時讓中國政府更有能力、有經(jīng)驗以及國際影響力,為海外公民提供更全面、細致的保護。比如,在所羅門和湯加的撤僑行動中,中國政府完成了在極短時間內(nèi)動員、轉(zhuǎn)移幾百人的大型運輸活動,蓋因在交通、通訊、食品、醫(yī)療等方面投入了大量人力物力財力,更兼周邊國家給予了積極配合。

雖然中國政府對中國公民權(quán)益關(guān)注增強,賈慶國還特別提醒,要防止矯枉過正。“有些中國公民在國外作非法勾當(dāng),對這些人就不能一味袒護。”中國的做法應(yīng)該與傳統(tǒng)的強者邏輯與強權(quán)心態(tài)有所不同,應(yīng)該力求公正,“既關(guān)愛,又不溺愛”,秉持一種“負責(zé)任,講道理”的坦然態(tài)度。

(編輯:王晶 來源:南方周末)

 

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