調(diào)結(jié)構(gòu)：在“好”字上做大文章
政府工作報(bào)告提出，要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。
最近幾年，我國(guó)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面取得了許多成績(jī)，但是也存在著一些突出的問題?！巴顿Y、出口、消費(fèi)”三駕馬車增速不一，內(nèi)需不振。粗放式的工業(yè)增長(zhǎng)方式?jīng)]有得到根本改變，第三產(chǎn)業(yè)比例較低，自主創(chuàng)新能力仍然不足。
全國(guó)人大代表趙鵬說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的真正后勁在于拉動(dòng)內(nèi)需，啟動(dòng)消費(fèi)，尤其是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不確定因素的背景下，顯得尤為重要。
政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)持把推進(jìn)自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。要著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力振興裝備制造業(yè)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全面啟動(dòng)和組織實(shí)施大型飛機(jī)等國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)、著力突破新能源汽車等科技關(guān)鍵技術(shù)均已寫入政府工作報(bào)告。
全國(guó)人大代表王晶說(shuō)：“大家注意到，今年中央財(cái)政將安排科技支出１１３４億元，這為促進(jìn)自主創(chuàng)新、鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”
加力度：節(jié)能減排成地方政府“硬杠杠”
今年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年。政府工作報(bào)告中提出了節(jié)能減排的十項(xiàng)措施，以加大攻堅(jiān)力度，力求取得更大成效?！白屛覀兊淖鎳?guó)山更綠，水更清，天更藍(lán)?！?/p>
“節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境，是關(guān)系子孫后代的大事情，更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)‘好’字優(yōu)先的必然要求?！比珖?guó)人大代表、青島港集團(tuán)董事局主席常德傳說(shuō)：“報(bào)告中提出的十項(xiàng)措施針對(duì)性很強(qiáng)，節(jié)能減排工作必將得到新推進(jìn)?！?/p>
按照部署，政府將在節(jié)能減排方面發(fā)揮更多的主導(dǎo)作用。重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域淘汰落后生產(chǎn)能力的力度將進(jìn)一步加大，特別是能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制的完善，節(jié)能減排工作責(zé)任制的進(jìn)一步強(qiáng)化，將會(huì)成為檢驗(yàn)各級(jí)地方干部執(zhí)政水平的一條“硬杠杠”。
促平衡：防范國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)際收支不平衡是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)突出矛盾?！皣?guó)際收支狀況有所改善”是政府工作報(bào)告提出的今年宏觀調(diào)控目標(biāo)之一。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)中依然存在流動(dòng)性過(guò)剩、順差過(guò)大等問題；而從全球來(lái)看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化不確定因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)增加，國(guó)際金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)增大。
全國(guó)人大代表趙鵬表示，在這種形勢(shì)下，我國(guó)國(guó)際收支面臨的不確定因素更加復(fù)雜，必須始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，把對(duì)策和措施考慮得更加周全，增強(qiáng)在擴(kuò)大開放中防范國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
增活力：堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。政府工作報(bào)告提出，今年將繼續(xù)深化銀行業(yè)改革，重點(diǎn)推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份制改革和國(guó)家開發(fā)銀行改革。建立存款保險(xiǎn)制度。
來(lái)自金融系統(tǒng)的全國(guó)人大代表?xiàng)钭訌?qiáng)說(shuō)，目前中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份制改革和國(guó)家開發(fā)銀行改革正在有序推進(jìn)，這一系列金融改革必將有力促進(jìn)金融業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
銀監(jiān)會(huì)上海監(jiān)管局局長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)委員閻慶民表示，在原有改革成果的基礎(chǔ)上，如何加快體制和制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)再一次的飛躍，是今后金融業(yè)改革的挑戰(zhàn)。
包括金融體制改革在內(nèi)，政府工作報(bào)告還提出了推進(jìn)國(guó)企改革、深化財(cái)政體制改革、拓展對(duì)外開放廣度和深度等在內(nèi)的一系列措施，這必將進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，提高對(duì)外開放水平。（來(lái)源：新華網(wǎng)）
