六、加強生態(tài)文明建設(shè)
堅持節(jié)約資源、保護環(huán)境基本國策，增強全社會節(jié)能環(huán)保意識，加大生態(tài)建設(shè)投入，強化節(jié)能減排，增強可持續(xù)發(fā)展能力。
（一）全面啟動林業(yè)生態(tài)建設(shè)。著力推動林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃實施，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣為載體，充分利用一切可以利用的土地空間，優(yōu)化林業(yè)生態(tài)建設(shè)布局，加快造林綠化步伐，力爭經(jīng)過五年努力，全省80%的縣市建成林業(yè)生態(tài)縣，林木覆蓋率達到28.3%。實行行政首長負責(zé)制，嚴格目標考核獎懲。拓寬融資渠道，增加財政投入。加快科技興林步伐，大力推進重點林業(yè)生態(tài)工程和產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)。今年完成投資61.3億元，建成林業(yè)生態(tài)縣16個，綠化村鎮(zhèn)1萬個，新增生態(tài)廊道綠化面積55.2萬畝，新增造林面積420萬畝以上。開展森林城市、生態(tài)園林城市等創(chuàng)建活動。繼續(xù)搞好采煤沉陷區(qū)治理，加大礦山環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)力度。
（二）強化能源資源節(jié)約。認真落實節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核實施方案和辦法，嚴格實行節(jié)能減排問責(zé)制和“一票否決”制，打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。落實財稅優(yōu)惠政策，實行以獎代補、強制政府采購等措施，促進節(jié)能減排。建立健全落后產(chǎn)能退出機制，實行淘汰落后產(chǎn)能與新建項目掛鉤制度。推進電源建設(shè)“上大壓小”，積極開展節(jié)能環(huán)保發(fā)電調(diào)度試點。加快淘汰電力、水泥、鋼鐵、焦炭、造紙等行業(yè)落后產(chǎn)能，再淘汰小火電機組100萬千瓦。嚴格執(zhí)行新建項目節(jié)能環(huán)保準入標準，防止高耗能、高排放行業(yè)過快增長。加強重點領(lǐng)域、行業(yè)和企業(yè)節(jié)能降耗，突出抓好年耗能5萬噸標準煤以上企業(yè)節(jié)能工作。加快節(jié)能技術(shù)研發(fā)與推廣，加快推進工業(yè)鍋爐技術(shù)改造、余熱余壓利用等重點節(jié)能工程建設(shè)，實施建筑節(jié)能改造示范工程。嚴格土地管理，引導(dǎo)企業(yè)積極利用山地、荒地和劣質(zhì)地建設(shè)項目，減少非生產(chǎn)性用地。繼續(xù)開展土地“三項整治”，加強對閑置和低效土地的利用。搞好關(guān)閉磚瓦窯廠土地復(fù)墾工作。積極推廣新型墻材，縣以上城市全面禁止使用實心黏土磚。以各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)為重點，大力推廣多層標準廠房?；就瓿擅禾亢弯X土礦資源整合，深入推進鉬、金、鐵等礦種資源整合。推廣先進適用的采選、冶煉技術(shù)，提高資源綜合利用水平。
（三）加強環(huán)境污染治理。抓好重點流域、區(qū)域和行業(yè)的環(huán)境綜合整治。繼續(xù)加強對賈魯河、惠濟河、衛(wèi)河流域污染專項整治。編制113個飲用水源地保護規(guī)劃。對不符合環(huán)保要求的項目實施搬遷、停產(chǎn)或限期治理，完成150家鐵合金、棕剛玉、電石等企業(yè)的污染治理。各類燃煤機組全部建成脫硫設(shè)施并達標穩(wěn)定運行。全面推進污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，確保實現(xiàn)穩(wěn)定運行、達標排放。省轄市污水處理廠全部加裝脫氮裝置。加快部分省轄市第二污水處理廠規(guī)劃建設(shè)，實施一批城市污水管網(wǎng)和垃圾處理場升級改造工程。加快建立城鄉(xiāng)垃圾收集清運處理系統(tǒng)。實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃?？刂坪椭卫磙r(nóng)村面源污染。推動污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
（四）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。編制實施循環(huán)經(jīng)濟推進方案，用好國家循環(huán)經(jīng)濟試點省政策，全面推動資源型工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。加快示范企業(yè)、示范技術(shù)、示范園區(qū)等循環(huán)經(jīng)濟示范工程建設(shè)。積極推廣水泥行業(yè)低溫余熱發(fā)電、城市中水回用、礦井瓦斯抽采、發(fā)電余熱制冷等先進技術(shù)。著力培育一批再生資源循環(huán)利用企業(yè)，大力推進廢舊資源再生利用。
