9月27日，第六輪六方會(huì)談第二階段會(huì)議在北京釣魚臺(tái)國賓館開幕。 新華社記者王建華攝
積極應(yīng)對(duì)“大國責(zé)任”
西方大國的道德并不具有優(yōu)勢(shì)，因?yàn)椤按髧?zé)任”標(biāo)準(zhǔn)是模糊的、多元的。
美國不但是大國，而且是超級(jí)大國。但在享受諸多特權(quán)的同時(shí)，卻極力回避與推卸責(zé)任。如在《京都議定書》上出爾反爾，拒絕《兒童權(quán)利國際公約》與《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》，撕毀《反彈道導(dǎo)彈條約》，違抗《禁止生物武器公約》，拒不批準(zhǔn)《全面禁止核試驗(yàn)條約》等等。如今，美國等西方大國依照自己擬訂的標(biāo)準(zhǔn)，要中國承擔(dān)所謂“大國責(zé)任”。
己所不欲，硬施于人。中國歷來是個(gè)負(fù)責(zé)任的國家，在國際事務(wù)中正發(fā)揮著越來越重要的作用，近年來積極主動(dòng)承擔(dān)的國際責(zé)任迅速增加。因此，“大國責(zé)任”的喧囂實(shí)際是對(duì)中國從來就是一個(gè)負(fù)責(zé)任國家的詆毀。
“韜光養(yǎng)晦”仍應(yīng)是我國基本的、長(zhǎng)期的對(duì)外方針之一。中國雖然在經(jīng)濟(jì)總量、對(duì)外貿(mào)易、吸引外資與官方外匯儲(chǔ)備等方面成績(jī)斐然，但人均國民收入排世界第110位，僅相當(dāng)于美國人均收入的4%，日本的5%，韓國的10%。依據(jù)每天收入不超過1美元的國際貧困人口標(biāo)準(zhǔn)，目前中國還有1.35億人，占全國總?cè)丝诘?0.4%，占世界絕對(duì)貧困人口7.5億中的18%。西方國家如日本普遍藏匯于物（美日石油儲(chǔ)備都超過200天），藏匯于民（日美民間外匯分別是3萬億美元和9萬多億美元）。
在中國外貿(mào)、引進(jìn)外資的成績(jī)背后，是巨大的資源與環(huán)境成本以及勞動(dòng)者健康的代價(jià)。因此，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，提高人民生活水平，仍是中國政府和人民今后長(zhǎng)期面臨的任務(wù)。中國要成為經(jīng)濟(jì)尤其是金融強(qiáng)國的路途仍相當(dāng)遙遠(yuǎn)。有鑒于此，對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，低調(diào)謹(jǐn)慎，約束“走出去”的企業(yè)尤其是國有壟斷企業(yè)的張揚(yáng)行為，提高想問題、辦事情決不可脫離實(shí)際的自覺性，樹立起一個(gè)“重承諾、負(fù)責(zé)任、守信用、低姿態(tài)”的大國形象。
在積極主動(dòng)承擔(dān)與中國國力相適應(yīng)的責(zé)任方面，要看到不公正與不合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序與規(guī)則的調(diào)整是個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，中國必須適應(yīng)、利用現(xiàn)有的秩序與規(guī)則。實(shí)踐表明，中國是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，因此尊重現(xiàn)有的國際經(jīng)濟(jì)秩序與規(guī)則、參與解決日趨嚴(yán)重的全球失衡問題符合中國的國家利益。作為最大的發(fā)展中國家，尤其是有著五千多年文明歷史的古國，中國應(yīng)當(dāng)有信心、有能力，在尊重國際慣例的基礎(chǔ)上，依照自己的道德標(biāo)準(zhǔn)，積極主動(dòng)承擔(dān)與國力相適應(yīng)的責(zé)任，以不斷壯大的“硬力量”（經(jīng)濟(jì)實(shí)力）來發(fā)展我們的“軟力量”（中華文化、價(jià)值觀念、發(fā)展模式等），獨(dú)立自主、和平發(fā)展所凝聚的“北京共識(shí)”就是“軟力量”的重要體現(xiàn)。近年來，中國在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與生態(tài)環(huán)境、增加國際援助等方面雖然取得明顯進(jìn)展，但是與國際社會(huì)的期待還相去甚遠(yuǎn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這些于人于己都有利的事情要積極主動(dòng)去做。加強(qiáng)與西方大國尤其是與美國的對(duì)話與合作，了解他們對(duì)中國的全方位感受，澄清中國的發(fā)展道路與發(fā)展理念。在增進(jìn)與非洲等發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)往來中，應(yīng)考慮到“赤道原則”和“資源行業(yè)透明度行動(dòng)計(jì)劃”等國際規(guī)則。
盡管“大國責(zé)任”下有諸多玄機(jī)，但是如果我們能順利接過橄欖枝，利用得當(dāng)，可以變壓力為動(dòng)力，化危險(xiǎn)為機(jī)遇，借助外在壓力理順國內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展、不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的矛盾與因素。
中國歷來是一個(gè)言而有信的國家，對(duì)國際社會(huì)的承諾（如“入世”開放承諾）應(yīng)認(rèn)真履行。但是，對(duì)西方大國不斷要求的涉及國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)、國家經(jīng)濟(jì)安全的改革與開放措施，應(yīng)當(dāng)慎之又慎。拉美與東南亞等地的金融危機(jī)一再表明，金融自由化改革（包括全面對(duì)外開放）應(yīng)在宏觀經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易自由化之后，必需金融監(jiān)管部門的組織和功能顯著加強(qiáng)，營造良好的金融運(yùn)行基礎(chǔ)（如完善的法規(guī)與會(huì)計(jì)制度等），充分的透明度和完善的信息傳遞機(jī)制，以及發(fā)展對(duì)沖和管理風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)。否則，不僅效率提高緩慢，而且易于引發(fā)金融危機(jī)。 （文/江涌 作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任）（來源：《瞭望新聞周刊》 編輯：肖亭）