中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:根據(jù)俄羅斯政府令,從4月1日起,俄羅斯開始對零售貿(mào)易市場的外國人實(shí)行零配額。俄政府承諾,如果限制外國人從事零售貿(mào)易的措施無效,它們將會被取消。但這不會早于2008年1月1日配額有效期結(jié)束以前。不過,議員和公眾建議提前撤銷這一政府決定以避免市場全面癱瘓。
新年伊始,雇主們即被禁止雇用外國人銷售包括啤酒在內(nèi)的酒精飲料和藥品。4月1日前,售貨亭、市場和任何商店以外銷售點(diǎn)實(shí)行的外國售貨員的配額數(shù)量占銷售人員總數(shù)的40%?,F(xiàn)在,這一配額降低到了零。
俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部和俄聯(lián)邦移民總局不斷重申,限制只涉及那些直接從事零售商業(yè)的人員、即售貨員。政府令絲毫不對有意向俄羅斯市場供應(yīng)本國產(chǎn)品的外國商人以及在市場上任裝卸工、保安或柜臺出租人的移民設(shè)置經(jīng)營障礙。但實(shí)際上問題就出在這里,市場的售貨員正是貿(mào)易的主要動力。通常,大城市的多數(shù)售貨員都是移民,小型居民點(diǎn)的售貨員則多為當(dāng)?shù)鼐用?。俄政府的初衷本是想把市場上的售貨機(jī)會騰出給俄羅斯人,讓本國人在所有地方都可擔(dān)任售貨員。但專家們目前并沒有看到勞動力市場的積極變化,所有的變化都是消極的。由于零售業(yè)對移民實(shí)行40%的配額,許多地區(qū)的市場半數(shù)攤位空置。結(jié)果是,市場銷售額下降,在整個零售額中的比重大大減少。
俄政府希望,本國農(nóng)場主能帶著自己的產(chǎn)品填補(bǔ)離開市場的外國人的位置。這種希望絕對無法實(shí)現(xiàn)。俄聯(lián)邦統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)表明,俄羅斯市場的攤位數(shù)量到2007年初已減少1.5%(與一年前的數(shù)據(jù)相比),實(shí)際閑置的攤位同時上漲到總數(shù)量的25%。
俄羅斯聯(lián)邦委員會下屬民族政策、國家關(guān)系和宗教團(tuán)體聯(lián)合委員會副主席弗拉基米爾·斯盧茨克爾指出,“完全禁止外國人經(jīng)營零售業(yè)實(shí)際上是俄羅斯社會日益泛濫的排外情緒和政府姑息放任這種情緒的結(jié)果。這種倉促通過的禁令未必能幫助政府改善國內(nèi)民族間氣候。”的確,全俄社會輿論研究中心的調(diào)查表明,71%的居民在不同程度上支持將外國人逐出市場的措施。同時,48%的俄羅斯人相信,這不會影響到商品價格、數(shù)量和質(zhì)量(62%的人持這種觀點(diǎn))以及市場服務(wù)質(zhì)量(58%的人持這種觀點(diǎn))。唯一不明確的只有一點(diǎn),誰能替代被趕走的移民填補(bǔ)市場的攤位。
專家認(rèn)為,對外國人實(shí)行配額的政府的禁令最終必定會影響到俄羅斯公民,市場攤位日益空置將限制消費(fèi)者的選擇余地。遺憾的是,目前沒有人能替代退出零售市場的移民。(作者:俄新社經(jīng)濟(jì)觀察家米哈伊爾·赫梅廖夫)
(來源:俄新網(wǎng) 編輯:陳凡)