
環(huán)球在線消息:中國國家主席胡錦濤將從4月18對美國進行正式訪問。胡錦濤主席的訪問將增加中美兩國的戰(zhàn)略互信,調(diào)動更廣泛的輿論來關(guān)注中美關(guān)系,為中美關(guān)系的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。從中美建交近30年歷史軌跡來看,構(gòu)建一個穩(wěn)定發(fā)展的中美關(guān)系不僅對中美有利,也是中美兩個大國對世界負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。進入新世紀(jì)以來,中美關(guān)系取得長足的發(fā)展,逐步走向成熟,并呈現(xiàn)以下特點。
一、 中美關(guān)系進入了一個較長的穩(wěn)定發(fā)展期
中美關(guān)系正進入一個較長的相對穩(wěn)定發(fā)展期。自20世紀(jì)80年代末90年代初以來,中美關(guān)系第一次贏得了四、五年這樣一段相對較長的持續(xù)穩(wěn)定期。中美關(guān)系盡管有爭議和分歧,但總的來看,中美關(guān)系在向前推進,各方面的合作均在深化,這為下一階段中美關(guān)系提升打下了良好的基礎(chǔ)。
相互之間的戰(zhàn)略溝通得到前所未有的加強。中美高層接觸頻繁,近年來,中美領(lǐng)導(dǎo)人每年都有幾次碰面、交流的機會,無論是在聯(lián)合國大會期間,亞太經(jīng)濟組織會議期間,還是在8國集團與發(fā)展中國家的對話會期間等,雙方的交流不斷深化。布什總統(tǒng)已經(jīng)三度訪問中國。兩國外長之間的熱線聯(lián)系不斷。此外,美國國務(wù)卿、財長等多次訪華。美國國防部長拉姆斯菲爾德也在去年訪問北京。特別是自2005年起,中美開啟了戰(zhàn)略對話渠道,已在北京和華盛頓分別舉行了兩輪,這種超越雙邊關(guān)系的高端對話使雙方能及時就有關(guān)重大問題交換看法,增進了相互的戰(zhàn)略理解,起到了增信釋疑的重要作用。
中美在地區(qū)層面的合作增強。尤其是近年來在推進關(guān)于朝核問題的六方會談方面的合作明顯。中國將在亞洲所扮演一個"穩(wěn)定促進者"的角色。中國成為亞洲多數(shù)國家最大的貿(mào)易伙伴,將使中國更加關(guān)心這一地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮,并承擔(dān)促進本地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展的更大責(zé)任。中國歡迎美國在東亞地區(qū)發(fā)揮建設(shè)性作用。
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)發(fā)展,為中美兩國人民帶來巨大好處。2005年12月20日美國《基督教科學(xué)箴言報》發(fā)表一篇題為《沒有"中國制造"的一年》的文章,它描述了一個美國家庭在抵制"中國制造"產(chǎn)品近一年后終于發(fā)現(xiàn),"沒有中國產(chǎn)品的生活一團糟"。這個家庭的主婦對此大發(fā)感慨:中國并沒有控制我們?nèi)粘I钪械拿總€地方,但如果你看看百貨公司玩具部的盒子下面,我保證你還是會大吃一驚的。經(jīng)過一年沒有使用中國制造產(chǎn)品的日子后,我可以告訴你:沒有中國你也可以活下去,但是生活會越來越麻煩,而且代價會越來越大。以后10年我可能都沒有勇氣再嘗試這種日子了。同時,美國產(chǎn)品也越來越多地出現(xiàn)在中國市場上,進入中國的普通家庭??梢?,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)深入兩國普通民眾的日常生活,他們從不斷發(fā)展的中美的經(jīng)貿(mào)關(guān)系中得到實惠,這是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系進一步深化的基礎(chǔ)與動力。當(dāng)然,雙方在貿(mào)易不平衡、人民幣匯率和知識產(chǎn)權(quán)等方面還存在爭議,但這需要雙方共同努力,即使這些問題一時解決不了,也需要通過對話來控制和管理這些爭端,使之不能放大或失控。
中美在維護臺海地區(qū)的和平與穩(wěn)定方面的共識增多。美方明確表示反對單方面改變臺海現(xiàn)狀。而"臺獨"恰恰是對臺?,F(xiàn)狀的威脅。中國人大通過的《反分裂國家法》在于維護臺海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。大陸為改善兩岸關(guān)系做出了巨大努力。
二、 中美攜手,可以做得更多
中美關(guān)系錯綜復(fù)雜,這一復(fù)雜性體現(xiàn)在中美關(guān)系不再僅僅是兩國的外交政策議題,而與中美兩國的國內(nèi)的根本性變革糾纏在一起。因此單個詞匯或單個角度均難以涵蘊這一內(nèi)涵豐富的關(guān)系,需要從多維視角來解析。中美關(guān)系不是一個你輸我贏的零和關(guān)系。中國的發(fā)展并不意味著美國的衰落,實際上,中國在取得長足的發(fā)展的同時,美國經(jīng)濟也是發(fā)達(dá)國家中增長最快的。過去10余年中,中美已經(jīng)成為推動世界經(jīng)濟增長的"雙引擎"。中國的發(fā)展是在現(xiàn)行國際體系的大框架下取得的,這一國際體系仍為中國的發(fā)展預(yù)留了相當(dāng)大的空間,而美國是現(xiàn)行國際體系的主要建構(gòu)者,共同維護現(xiàn)行的國際體系無論對美國還是中國都是有利的。
當(dāng)前,中美關(guān)系處于一個十分關(guān)鍵的發(fā)展階段。兩國的共同利益是在增多,而不是減少,兩國合作的領(lǐng)域正在不斷拓展。中美正在許多國際事務(wù)上都有直接或間接的配合,如在聯(lián)合國改革、中東以及非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域方面的合作在增多。中美關(guān)系的"內(nèi)涵"更加豐富,日益成為一個牽動國際體系變化的力量,國際社會也日益從國際體系的框架中來審視中美關(guān)系,對中美關(guān)系的期待也明顯提高,這種變化是以前沒有的。這種變化的挑戰(zhàn)在于:當(dāng)沒有第三種力量來調(diào)和中美關(guān)系時,中美更需要從更長遠(yuǎn)的角度考慮如何與對方相處,如何界定對方在各自戰(zhàn)略棋局中的定位,即中美需要相互調(diào)適。
去年9月,胡錦濤主席在聯(lián)合國成立60周年首腦會議上發(fā)表的題為《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》的講話,提出了中國對建立"和諧世界"的思想,闡述了對一個成長的中國如何與世界相處的重大問題的看法。這是中國對全球化條件下的全球治理新理念。全球化對國際關(guān)系帶來了空前的巨大沖擊,世界更加需要和平與繁榮,而建立和諧世界將是通向這一目標(biāo)的有效路徑和保障。
然而,中美關(guān)系并非坦途一片。中美在結(jié)構(gòu)、制度、發(fā)展水平、價值觀、利益等方面的矛盾不容忽視,雙方的結(jié)構(gòu)性摩擦還可能此起彼伏,而矛盾的延遲效應(yīng)也揮之不去,因而,駕馭中美這一重要而復(fù)雜的關(guān)系,一方面需要從戰(zhàn)略角度登高望遠(yuǎn),堅定方向;但同時在實際工作中需要加強"管理",使矛盾與分歧不致于失控,并在一定的規(guī)制下減少摩擦,緩和矛盾,排除干擾。去年11月,布什總統(tǒng)訪問中國時曾說過:中美攜手,可以做得更多(Together, we can accomplish a lot)。在當(dāng)前國際秩序處于深刻的轉(zhuǎn)型過程中,在全球化不斷深入發(fā)展之時,作為國際體系中的"利益攸關(guān)者",中美有責(zé)任攜手合作,而世界需要看到中美關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。一個健康穩(wěn)定發(fā)展的中美關(guān)系便是對世界和平與發(fā)展事業(yè)的貢獻(xiàn)。(阮宗澤:中國國際問題研究所副所長、研究員)