中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線(xiàn)消息:由于金融危機(jī)肆虐,經(jīng)濟(jì)蕭條嚴(yán)重,剛剛上任100天的奧巴馬便不得不如??怂剐侣勚兴裕蔀椤白疃喈a(chǎn)的新總統(tǒng)”,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域快馬加鞭地做了許多件大事。
在他的大力推動(dòng)下,國(guó)會(huì)終于通過(guò)了7870億美元、規(guī)??涨暗淖芳咏?jīng)濟(jì)刺激方案,并提交了可能導(dǎo)致1.75萬(wàn)億美元巨額赤字的2010年度財(cái)政預(yù)算案,政府開(kāi)始從銀行收購(gòu)“有毒資產(chǎn)”,通用等三大車(chē)企的重組方案被駁回重?cái)M并督促整改,接受政府注資救市的車(chē)企和華爾街金融企業(yè)高管開(kāi)始被迫限薪,禁止游說(shuō)團(tuán)體干預(yù)救市資金用途,削減1億美元政府預(yù)算開(kāi)支……這些措施、方案,很多都涉及美國(guó)經(jīng)濟(jì)的深層、戰(zhàn)略層面,甚至可能影響美國(guó)冷戰(zhàn)后一貫推崇尊奉的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式和盡可能減少政府干預(yù)、“市場(chǎng)調(diào)節(jié)為王”的理念。自羅斯福新政以來(lái),政府在經(jīng)濟(jì)中的角色,從未像今天這樣重要、這樣直接。更讓人刮目相看的是,如此眾多、重大的一系列經(jīng)濟(jì)解答,竟集中在短短百日內(nèi)完成。
如果將這些“答題”細(xì)分,大體可分為兩類(lèi),一類(lèi)是“搶答題”——應(yīng)該回答,但暫時(shí)不答也不是什么大問(wèn)題,如削減政府開(kāi)支,禁止游說(shuō)團(tuán)體干預(yù)救市資金用途,提振股市信心,以及為中產(chǎn)階級(jí)減稅等等;另一類(lèi)則是“必答題”——非立即解答不足以擺脫困境,如車(chē)企重組,金融企業(yè)有毒資產(chǎn)收購(gòu),政府托管企業(yè)高層限薪,以及財(cái)政預(yù)算案、經(jīng)濟(jì)刺激方案和巨額赤字等問(wèn)題。
可以說(shuō),奧巴馬在搶答題上的精彩表現(xiàn),為他增加了不少印象分。
通過(guò)給中產(chǎn)階級(jí)減稅,他打消了那些原本對(duì)共和黨更有好感者的疑慮,穩(wěn)定了這一美國(guó)最有活力階層的人心;通過(guò)宣布對(duì)游說(shuō)團(tuán)體的禁令,提振了企業(yè)、社會(huì)對(duì)新政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域行政能力的信心;通過(guò)提振股市信心,給股指帶來(lái)久違的中期反彈,多少恢復(fù)了一些美國(guó)金融市場(chǎng)的生機(jī);通過(guò)削減政府開(kāi)支,向全社會(huì)展示其應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的決心。總之,通過(guò)在搶答題上的積極主動(dòng),奧巴馬贏得不少印象分和基層民眾的支持,這些印象分和支持,有助于奧巴馬說(shuō)服國(guó)會(huì)接受自己的經(jīng)濟(jì)思路,更有助于其為自己和政府爭(zhēng)取更多的時(shí)間,來(lái)證明其經(jīng)濟(jì)藥方的靈驗(yàn)度。
但在必答題方面,奧巴馬的成績(jī)單就遜色許多。
固然,他推出了雄心勃勃的救市計(jì)劃,拿出了氣勢(shì)磅礴的財(cái)政預(yù)算案,但這些方案空有綱領(lǐng)、框架,卻在“錢(qián)從哪里來(lái)”方面閃爍其詞,吞吞吐吐。他一方面制定了前所未有的預(yù)算規(guī)模,另一方面卻信誓旦旦地承諾到2013年將赤字縮小一半,卻全然不顧這二者之間的水火不相容;他否決了不受歡迎的車(chē)企重組方案,斥資收購(gòu)有毒資產(chǎn),卻對(duì)最受關(guān)注的政府注資使用效率問(wèn)題拿不出明確的、有說(shuō)服力的監(jiān)管思路;在高管高薪問(wèn)題上,他始而反應(yīng)遲緩,繼而矯枉過(guò)正,給人以“政府被民意推著走”的感覺(jué);他的財(cái)政預(yù)算案雖終于得到通過(guò),但曲折艱難的過(guò)程,讓人不能不捏一把冷汗。
不僅如此,政府執(zhí)政已滿(mǎn)百日,他的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)卻至今不滿(mǎn)員,許多重要部門(mén)的副部長(zhǎng)、重要幕僚仍然缺編,讓部長(zhǎng)一人唱獨(dú)角戲,這顯然不利于政府經(jīng)濟(jì)政策的成熟、穩(wěn)定,也無(wú)助于提振民眾、社會(huì)對(duì)政府經(jīng)濟(jì)治理能力的信心。
關(guān)鍵在于,盡管奧巴馬在經(jīng)濟(jì)層面說(shuō)了、做了那么多,但美國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融總體上并無(wú)明顯起色,頹勢(shì)顯然還將持續(xù)一段時(shí)間。病來(lái)如山倒,病去如抽絲,金融危機(jī)爆發(fā)已有一段時(shí)日,上臺(tái)僅100天的奧巴馬并不是神仙,不可能立竿見(jiàn)影地改變這一切,對(duì)此美國(guó)社會(huì)和民眾自有清醒的認(rèn)識(shí)。
說(shuō)到底,民眾之所以選奧巴馬,奧巴馬之所以能以大黑馬姿態(tài)入主白宮,重要因素之一,便正是大家對(duì)前屆政府經(jīng)濟(jì)治理能力嚴(yán)重不滿(mǎn),渴望“新人新面貌”,因此用選票表達(dá)訴求的結(jié)果。新官上任,區(qū)區(qū)百天,民眾自然不會(huì)急著要求“功勞”,肯賣(mài)力,能交出份寫(xiě)滿(mǎn)“苦勞”的摸底試卷,也便說(shuō)得過(guò)去。但民眾的要求不會(huì)一直這樣低,忍耐力也不會(huì)一直這樣好,奧巴馬必須盡快在必答題上交出滿(mǎn)意答卷,否則不論搶答題上表現(xiàn)再好,也很難繼續(xù)保持目前的人氣和支持率。
(作者:陶短房 中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)特約評(píng)論員)