王鎖勞
2001-12-24
21世紀(jì)以“美國(guó)世紀(jì)”的大模樣開局。10年前的蘇聯(lián)解體只是目前格局的開場(chǎng)白?！?·11事件”和隨后的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)鞏固了自那時(shí)起興起的新二元世界的現(xiàn)實(shí)觀———美國(guó)為首的文明國(guó)家與恐怖分子或“流氓國(guó)家”的對(duì)立。然而，把一種現(xiàn)實(shí)觀當(dāng)作現(xiàn)實(shí)本身，無(wú)疑是成問(wèn)題的。把形態(tài)各異的沖突都看作這種現(xiàn)實(shí)觀所描述的沖突，更成問(wèn)題。巴以沖突是一個(gè)例子。在充斥著江湖權(quán)術(shù)的國(guó)際變局中，與其說(shuō)文明的沖突，不如說(shuō)利益的沖突。在力量失衡、價(jià)值缺席的時(shí)候，全球民主還只是擬議中的課題。
阿拉法特委曲求全
耶路撒冷時(shí)間12月16日晚上7點(diǎn)，即一年一度的伊斯蘭教開齋節(jié)開始不久，巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿拉法特向全體巴勒斯坦人民發(fā)表電視講話。一方面，他強(qiáng)烈譴責(zé)沙龍總理領(lǐng)導(dǎo)的以色列右翼政府以反恐怖為借口，蓄意向巴勒斯坦人民和自治權(quán)力機(jī)關(guān)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，拒絕
巴勒斯坦方面提出的?；鸾ㄗh，陰謀繼續(xù)占領(lǐng)巴勒斯坦領(lǐng)土。另一方面，他鄭重宣布：為了避免給沙龍政府提供任何借口，巴勒斯坦各派力量必須立即停止針對(duì)以色列人的“各種武裝行動(dòng)”，特別是“自殺性炸彈襲擊”（俗稱“人肉炸彈”）；任何違反這項(xiàng)命令的巴勒斯坦人都將遭到逮捕，并嚴(yán)懲不貸。筆者注意到，這是自2000年9月巴勒斯坦人舉行起義以來(lái)，阿拉法特被迫發(fā)布的口氣最為嚴(yán)厲、態(tài)度最為強(qiáng)硬的?；鹆睿浞直┞读税⒗ㄌ?zé)o可奈何的痛苦心情以及委曲求全的矛盾心理。
美國(guó)臉色由晴轉(zhuǎn)陰
12月15日，即阿拉法特下令?；鸬那耙惶?，美國(guó)政府召回了派往中東的特使———前美國(guó)中央總部司令、四星上將津尼。津尼自11月26日抵達(dá)中東以來(lái)，不僅未能實(shí)現(xiàn)巴以雙方?；鸬钠D巨使命，反而目睹了一系列嚴(yán)重的恐怖襲擊和反襲擊事件。三周的調(diào)停努力一再付諸東流，津尼感到無(wú)能為力，被迫回到華盛頓述職。美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾指責(zé)巴勒斯坦方面應(yīng)當(dāng)對(duì)津尼調(diào)停使命的失敗承擔(dān)主要責(zé)任，他批評(píng)阿拉法特及其領(lǐng)導(dǎo)的自治權(quán)力機(jī)關(guān)未能阻止哈馬斯和圣戰(zhàn)組織接連襲擊以色列無(wú)辜平民，表示津尼直到條件成熟后才會(huì)回到中東繼續(xù)履行使命。美國(guó)總統(tǒng)布什則直截了當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)媒體對(duì)阿拉法特說(shuō)：“假如你想要和平，你就必須運(yùn)用你的權(quán)力，動(dòng)用你的安全部隊(duì)，將那些阻礙和平的謀殺分子繩之以法?！辈际策€補(bǔ)充說(shuō)：“全世界都期待著阿拉法特主席的行動(dòng)，我也一樣。”
眼看著美國(guó)政府要人的立場(chǎng)在朝著不利于他的方向轉(zhuǎn)變，阿拉法特如何能夠做到心平氣和與無(wú)動(dòng)于衷？美國(guó)是1991年10月馬德里和會(huì)的主要發(fā)起國(guó)，沒(méi)有美國(guó)的參與和支持，中東和平事業(yè)不可能維持到如今，阿拉法特也不可能結(jié)束多年的流亡生涯而返回到巴勒斯坦。美國(guó)固然難以改變一貫偏袒以色列的既定政策，但有時(shí)為了自身的利益也會(huì)對(duì)巴勒斯坦人暗送秋波。例如，“9·11事件”在美國(guó)發(fā)生以后，本·拉登的發(fā)言人曾公開表示，“只要你們（美國(guó)和英國(guó)）不停止支持猶太人，……挾持飛機(jī)的行動(dòng)就不會(huì)停止。”美國(guó)政府顯然意識(shí)到，長(zhǎng)期奉行的偏袒以色列的中東政策可能是美國(guó)遭到恐怖襲擊的重要原因之一。為了避免再次遭到恐怖襲擊，同時(shí)也為了安撫阿拉伯和伊斯蘭國(guó)家對(duì)于美國(guó)即將打擊阿富汗塔利班政權(quán)的不滿情緒，布什總統(tǒng)于10月2日發(fā)表講話，明確表示：只要以色列生存的權(quán)利得到尊重，美國(guó)的中東和平計(jì)劃中始終包含著建立“巴勒斯坦國(guó)”的設(shè)想。
布什政府宣布派遣津尼出使中東是在11月19日，此前塔利班政權(quán)于11月13日放棄了首都喀布爾，向南部重鎮(zhèn)坎大哈收縮，美國(guó)在阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)取得了重要戰(zhàn)果。此時(shí)派遣津尼出使中東，顯然出于布什政府對(duì)反恐怖戰(zhàn)爭(zhēng)長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)。美國(guó)人十分清楚，即便消滅了本·拉登和他的基地組織，也并不意味著恐怖分子從此銷聲匿跡。只要巴勒斯坦問(wèn)題沒(méi)有徹底解決，就始終存在著美國(guó)再次遭到恐怖襲擊的可能性?？墒墙蚰嵩谥袞|的調(diào)停努力一再受挫，布什政府能不感到焦急嗎？布什政府無(wú)法對(duì)哈馬斯、圣戰(zhàn)組織這些極端組織發(fā)號(hào)施令，只能給阿拉法特施加沉重壓力。阿拉法特面對(duì)的壓力不僅僅來(lái)自美國(guó)，還來(lái)自對(duì)巴勒斯坦建國(guó)事業(yè)比較理解和支持的歐洲國(guó)家。12月10日，歐盟15國(guó)外長(zhǎng)在布魯塞爾通過(guò)決議，要求阿拉法特解散哈馬斯和圣戰(zhàn)組織，宣布停止針對(duì)以色列的暴力起義行動(dòng)。阿拉法特對(duì)此不能不認(rèn)真考慮，頒布?；鹆顚?shí)屬不得已而為之。
哈馬斯以色列生死戰(zhàn)
阿拉法特在電視講話中呼吁沙龍政府響應(yīng)他的停火令，使用和平方式解決彼此間的爭(zhēng)端。可是沙龍對(duì)阿拉法特的講話不屑一顧，他在對(duì)利庫(kù)德集團(tuán)成員講話時(shí)說(shuō)，他注重的是阿拉法特的行動(dòng)而不是講話。這表明沙龍對(duì)阿拉法特的講話不以為然，他不會(huì)輕易放棄武力鎮(zhèn)壓的
手段。
不幸的是，雖然阿拉法特領(lǐng)導(dǎo)的巴解主流派放棄了針對(duì)以色列的武裝斗爭(zhēng)，但來(lái)自民間的哈馬斯和圣戰(zhàn)組織卻堅(jiān)持走武裝斗爭(zhēng)的道路，主張以暴力對(duì)付暴力，直到收復(fù)被以色列占領(lǐng)的全部領(lǐng)土。自沙龍2001年2月6日出任總理以來(lái)，巴以沖突明顯比過(guò)去幾年嚴(yán)重和激烈得多，不僅巴勒斯坦人血流成河，以色列無(wú)辜平民也傷亡慘重。
以色列政府對(duì)哈馬斯的所作所為深惡痛絕，必欲置之死地而后快。11月24日，以軍向哈馬斯頭號(hào)軍事領(lǐng)導(dǎo)人馬哈穆德·艾布·哈努德乘坐的汽車發(fā)射導(dǎo)彈，當(dāng)場(chǎng)將哈努德以及兩名副手炸死。消息傳來(lái)，哈馬斯成員怒不可遏，發(fā)誓向以色列瘋狂報(bào)復(fù)。在隨后的一周內(nèi)，哈馬斯在特拉維夫、海法、耶路撒冷等地連續(xù)發(fā)動(dòng)了一系列人肉炸彈襲擊，短短幾天內(nèi)竟然炸死28人，炸傷230多人。哈馬斯屠殺無(wú)辜平民的行為遭到了整個(gè)國(guó)際社會(huì)的一致譴責(zé)，當(dāng)時(shí)正在美國(guó)訪問(wèn)的沙龍自然獲得了布什總統(tǒng)的“同情”和“慰問(wèn)”。
沙龍大打出手激起更大反彈
沙龍回國(guó)后將巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)定性為“支持恐怖主義的實(shí)體”，將阿拉法特本人定性為“真正的恐怖分子”。隨后沙龍派出以色列軍隊(duì)，對(duì)巴勒斯坦人大打出手，全面鎮(zhèn)壓。以軍侵入到巴勒斯坦自治區(qū)，搜捕哈馬斯武裝分子，炮轟阿拉法特在加沙的官邸，擊毀阿拉法特的直升飛機(jī)。阿拉法特自知對(duì)哈馬斯屠殺以色列平民負(fù)有一定責(zé)任，故此對(duì)以軍的猛烈打擊不作抵抗。不僅如此，他于12月3日宣布巴勒斯坦全境處于緊急狀態(tài)，逮捕了80多名巴勒斯坦激進(jìn)分子，以這種實(shí)際行動(dòng)向世人表白，他同恐怖分子已經(jīng)劃清了界線。
然而樹欲靜而風(fēng)不止，巴勒斯坦極端分子毫不理會(huì)阿拉法特的良苦用心，于12月12日又向開往約旦河西岸伊曼紐定居點(diǎn)的189路公共汽車猛烈開火，致使8人死亡，30人受傷。肇事者竟然是阿拉法特嫡系部隊(duì)———法塔赫屬下“阿克薩烈士旅”的3名成員。盡管阿拉法特立即宣布關(guān)閉哈馬斯、圣戰(zhàn)組織等所有極端組織的一切辦公室，沙龍政府還是宣布阿拉法特是一個(gè)“不相關(guān)的人”，以色列政府今后將不再與他保持任何聯(lián)系。沙龍政府從此可以不用考慮阿拉法特的立場(chǎng)，隨時(shí)鎮(zhèn)壓敢于襲擊以色列的任何巴勒斯坦人。
在阿拉法特的電視講話中，筆者注意到，他幾乎是在懇求巴勒斯坦人顧全大局，停止一切襲擊行動(dòng)，不要給沙龍政府制造任何鎮(zhèn)壓的借口?？上О屠账固辜みM(jìn)分子不給阿拉法特任何情面，哈馬斯成員賽德·西亞姆公開表示，將繼續(xù)“進(jìn)行反抗，直至以色列停止對(duì)我們領(lǐng)土的入侵”。在這種以色列平民不斷遭到襲擊的情況下，試想能夠指望沙龍放棄武力鎮(zhèn)壓政策、與阿拉法特握手言和嗎？答案顯然是否定的。
