中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：50多年來，歐盟的規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增強(qiáng)。目前，歐盟總面積400萬平方公里，人口近5億，國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界的30%以上，對外貿(mào)易額占世界總貿(mào)易額的20%。人均收入和對外投資均居世界前列。歐盟已成為世界上一體化程度最高、綜合實(shí)力強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力可與美國比肩。隨著綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)，歐盟在國際事務(wù)中的自主意識越來越強(qiáng)，積極發(fā)表對國際重大問題的意見，日益發(fā)揮重要的作用，在世界上的影響和地位不斷提升。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界政治格局發(fā)生巨大變化。歐盟主張世界格局多極化和國際關(guān)系民主化，奉行多邊主義，主張加強(qiáng)聯(lián)合國的作用，強(qiáng)調(diào)各國都應(yīng)該尊重國際法，主張尊重世界多元文明，反對強(qiáng)權(quán)政治、單邊主義、單極戰(zhàn)略和一國的價(jià)值觀主宰世界。在重大國際問題上，法、德等歐盟一些國家公開向美國說"不"。它們反對美國撇開聯(lián)合國執(zhí)意對伊拉克開戰(zhàn)；反對美國對伊朗進(jìn)行軍事打擊以及推翻伊朗現(xiàn)政權(quán)，主張通過外交途徑和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等手段和平解決伊朗核問題。
對歐盟實(shí)力不斷增強(qiáng)以及地位和角色的變化，美國極不情愿，非常擔(dān)憂，但又無可奈何。歐盟一體化進(jìn)程繼續(xù)深化的勢頭不可逆轉(zhuǎn)。布什再次當(dāng)選美國總統(tǒng)后，第一次出訪就屈尊飛往歐洲，企圖同歐盟彌合分歧，修補(bǔ)裂痕。但布什的歐洲修好之行成果有限，雙方在對待國際事務(wù)的理念和如何解決當(dāng)前重大國際問題上的分歧依舊。
歐盟聯(lián)合自強(qiáng)，追求共同的外交與安全政策，在國際事務(wù)中發(fā)出強(qiáng)大聲音，對抑制世界力量對比失衡，阻礙美國推行全球霸權(quán)，有著不可替代的作用。歐盟已成為當(dāng)今世界維護(hù)和平、推動(dòng)發(fā)展的一支不可忽視的力量。
理論分析：英法德三角關(guān)系與美歐關(guān)系趨勢
歐盟一體化進(jìn)程中一直存在著歐盟發(fā)展方向的三種模式之爭，即德國模式、法國模式和英國模式。三種模式反映了三者對整合歐洲的不同立場，不僅深刻地影響著歐洲英、法、德三角關(guān)系的互動(dòng)，也影響到美歐關(guān)系的互動(dòng)。
法國模式是將未來的歐盟整合成一個(gè)“國家”。根據(jù)法蘭西第五共和國憲法的精神，國家的政治精英比較集中地掌握著整個(gè)國家的政權(quán)和決策體系。法國力主將其“國家—權(quán)力”模式推向歐盟。德國推崇美國式的聯(lián)邦主義，希望歐盟能按“聯(lián)邦－權(quán)威”的模式來整合歐洲，嚴(yán)格限制歐盟權(quán)力機(jī)構(gòu)的中央集權(quán)化趨勢，要求歐盟統(tǒng)一模式能向重法制、聯(lián)邦化的方向發(fā)展。英國推崇的歐盟統(tǒng)一模式更加松散靈活。英國歷史上一直強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利和個(gè)人自由，一切根據(jù)個(gè)人主義和自由放任的精神約定俗成。它希望歐盟按“自由－邦聯(lián)”的模式，成為一個(gè)類似經(jīng)濟(jì)同盟的比聯(lián)邦更加松散的國際組織。
目前在歐盟委員會內(nèi)部占上風(fēng)的主張是法國模式。法國模式強(qiáng)調(diào)歐盟中央常設(shè)機(jī)構(gòu)擁有強(qiáng)大的權(quán)力，布魯塞爾歐盟委員會的委員們當(dāng)然不會反對手中擁有更多的權(quán)力。目前歐盟統(tǒng)一的藍(lán)圖也基本上都是按法國模式設(shè)計(jì)的�！恶R斯特里赫特條約》、《阿姆斯特丹條約》、歐盟單一貨幣政策、歐洲中央銀行等等，反映的都是法國模式的精髓。
歐盟統(tǒng)一的三種模式之爭對英、法、德三角關(guān)系的互動(dòng)產(chǎn)生著不等邊的作用。它使德法兩邊更近，英國離德法的距離較遠(yuǎn)。實(shí)現(xiàn)歐盟一體化一直是德國的夙愿，德國為換取法國在“德法軸心”運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的積極配合，對違背德國初衷的法國模式采取了某種程度的忍讓，德法因此能保持大體上的共識，共同繪制大歐洲的藍(lán)圖。英國在英、法、德三角關(guān)系中處于十分微妙、尷尬的境地。一方面，地緣政治和地理位置令英國不可能在歐洲大陸發(fā)揮像德國那樣強(qiáng)有力的作用，甚至不可能發(fā)揮法國那樣有力度的作用；另一方面，英國也不情愿只作為一個(gè)普通的歐洲大國，將自己完全融入歐洲。英國的外交政策依然具有較強(qiáng)的全球性色彩，它除了與美國發(fā)展特殊關(guān)系外、與英聯(lián)邦的加、澳、新都有十分密切的關(guān)系。這注定了英國在歐盟統(tǒng)一問題上的“心猿意馬”。
美國對歐盟統(tǒng)一態(tài)度看起來似乎是積極支持的，但顯然不欣賞法國模式。法國模式與美式民主思想格格不入，最終目的是抵消美國在歐洲的影響。美國似乎更欣賞實(shí)際上是模仿美式聯(lián)邦主義的德國的歐盟統(tǒng)一模式。那么德國應(yīng)該是美國在歐洲最有前途和最強(qiáng)有力的合作伙伴，美國的確一度也對德國寄于“厚望”。但近年來的美德關(guān)系卻日趨微妙，原因是多方面的：本來，美國對歐盟嘗試按法國模式整合以及德國對之默許就不以為然。德國統(tǒng)一后在外交和軍事政策上逐漸表現(xiàn)出的自信更讓美國擔(dān)憂。尤其是，德國在統(tǒng)一后按照歷史慣性，再次在東歐地區(qū)擴(kuò)大其傳統(tǒng)的影響力，這引起了美國的不滿。美國作為全球霸主早將東歐看成自己的重要地緣戰(zhàn)略地區(qū)。最后，德國試圖繞過美國與俄羅斯實(shí)現(xiàn)雙邊關(guān)系互動(dòng)，可以說犯了美國的大忌。由美國出面協(xié)調(diào)俄羅斯與西歐的關(guān)系，一直是戰(zhàn)后美歐關(guān)系的游戲規(guī)則。
由此看來，美歐關(guān)系不僅不是鐵板一塊，且大有貌合神離之勢。美國寄望深化傳統(tǒng)英美特殊關(guān)系來平衡德法歐洲勢力的過分膨脹。美國表面上似乎很支持歐盟的一體化進(jìn)程，實(shí)際上內(nèi)心更欣賞英國為歐盟統(tǒng)一推出的松散模式。克林頓近日在葡萄牙美歐峰會上放話，希望未來的歐盟囊括俄羅斯等國，這看起來是希望歐盟不斷擴(kuò)大，實(shí)際上是推崇歐盟的“大而散”。這幾年，美國將對歐盟投資的近50％投在英國，就是想使英國成為未來美國制約和進(jìn)入歐盟的橋頭堡�？扑魑謶�(zhàn)爭以來，美歐關(guān)系正在發(fā)生深刻的、漸進(jìn)的、隱蔽的嬗變。一些西方學(xué)者甚至預(yù)言，未來的西方大國關(guān)系將日益分化為兩個(gè)集團(tuán)——以德法為首的歐洲集團(tuán)和以美英為首包括英聯(lián)邦國家加、澳、新在內(nèi)的“英語國家集團(tuán)”。
（光明日報(bào)）
| 1 | 2 |  |