環(huán)球在線消息：印度當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月11日傍晚，西部經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)孟買(mǎi)發(fā)生7起鐵路連環(huán)爆炸事件，造成至少190人死亡。印度政府隨即宣布，首都新德里和班加羅爾市進(jìn)入戒備狀態(tài)。警方懷疑爆炸案和克什米爾反政府武裝有關(guān)。就此問(wèn)題，我們連線采訪了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院南亞研究中心主任、印度問(wèn)題專(zhuān)家孫士海教授。
***孟買(mǎi)人最依賴(lài)鐵路交通
記者：據(jù)了解，這次恐怖襲擊是繼1993年孟買(mǎi)連環(huán)爆炸案253人死亡之后，又一起重大恐怖襲擊事件。請(qǐng)問(wèn)為何恐怖分子多次將孟買(mǎi)作為襲擊首選？
孫士海：孟買(mǎi)作為印度西部經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，有“經(jīng)濟(jì)首都”之稱(chēng)，也是印度人口最多的城市。雖然孟買(mǎi)工業(yè)、金融、文化等各個(gè)領(lǐng)域都相當(dāng)發(fā)達(dá)，但是基礎(chǔ)設(shè)施還是相對(duì)落后。在孟買(mǎi)，有相當(dāng)多的市民生活在周邊衛(wèi)星城，鐵路交通幾乎可以說(shuō)是孟買(mǎi)市民最為依賴(lài)的交通工具。因此恐怖分子選擇在這樣一個(gè)人口擁擠、安全防范相對(duì)薄弱的地點(diǎn)采取行動(dòng)，足以造成重大傷亡。
記者：長(zhǎng)期以來(lái)，印度鐵路系統(tǒng)的陳舊備受指責(zé)，這是否也給恐怖襲擊以可乘之機(jī)？印度的國(guó)家反恐政策和安全保障是否存在一些問(wèn)題？
孫士海：說(shuō)到印度國(guó)內(nèi)的安全反恐問(wèn)題，的確，印度政府的重視程度和打擊力度是相對(duì)不足的。雖然近幾年印度發(fā)展很快，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快和主要受益的是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)，包括鐵路在內(nèi)的印度國(guó)營(yíng)產(chǎn)業(yè)部門(mén)并沒(méi)有長(zhǎng)足發(fā)展。
因此像鐵路系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直比較滯后，安全防范設(shè)施也不到位，應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件顯得尤為不足。從另一個(gè)角度看，國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，國(guó)家稅收和財(cái)力就有限，再加上官僚腐敗，印度政府拿不出足夠資金來(lái)投入公共事業(yè)。
***社會(huì)不滿滋生恐怖主義
記者：印度警方懷疑事件和克什米爾反政府武裝有關(guān)，請(qǐng)您介紹一下目前印度國(guó)內(nèi)的恐怖勢(shì)力分布情況，以及和國(guó)際恐怖勢(shì)力相比，有哪些特殊性？是否也存在基地分子的滲透問(wèn)題？
孫士海：印度長(zhǎng)期以來(lái)就是恐怖活動(dòng)的主要受害國(guó)之一。而印巴兩國(guó)克什米爾地區(qū)半個(gè)多世紀(jì)一直發(fā)生沖突，民族宗教嚴(yán)重對(duì)立，社會(huì)經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展，這些無(wú)疑為恐怖勢(shì)力提供了溫床。特別是印度的貧困和腐敗現(xiàn)象，民族政策不合理等引起的社會(huì)不滿成為印度屢屢遭受恐怖襲擊的根源。
說(shuō)到國(guó)際恐怖勢(shì)力的滲透，可以講克什米爾長(zhǎng)期以來(lái)已經(jīng)成為國(guó)際恐怖勢(shì)力的潛伏地區(qū)，這里面不僅是克什米爾人，還包括各種國(guó)際恐怖主義勢(shì)力。例如美國(guó)攻打阿富汗期間，克什米爾就有大批極端分子跑去阿富汗參加反美“圣戰(zhàn)”，可想而知該地區(qū)內(nèi)部問(wèn)題的復(fù)雜性。
***克什米爾問(wèn)題擱置
記者：在恐怖襲擊發(fā)生后，印度內(nèi)政部發(fā)言人第一時(shí)間表態(tài)，“印巴和平進(jìn)程不會(huì)受到爆炸案的影響”，還有人把克什米爾稱(chēng)為“印度恐怖之源”。請(qǐng)問(wèn)，你是怎么看待這個(gè)問(wèn)題的？
孫士海：近幾年來(lái)，在國(guó)際社會(huì)的多次努力推動(dòng)下，印度和巴基斯坦兩國(guó)都把發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家政策重中之重，在對(duì)外政策上堅(jiān)持兩國(guó)和平對(duì)話，推動(dòng)整個(gè)南亞地區(qū)和平。印度和巴基斯坦都不希望看到這樣的事件發(fā)生。
目前兩國(guó)的克什米爾問(wèn)題基本擱置，對(duì)于極端勢(shì)力而言，他們認(rèn)為自身被忽視，希望通過(guò)這樣的活動(dòng)來(lái)激起兩國(guó)的矛盾。但是從目前的大環(huán)境來(lái)看，恐怖勢(shì)力基本不會(huì)對(duì)兩國(guó)和平進(jìn)程造成負(fù)面影響。
***南亞穆斯林比較溫和
記者：目前包括巴基斯坦、斯里蘭卡在內(nèi)，似乎整個(gè)南亞地區(qū)的恐怖分裂活動(dòng)并未得到遏制，你覺(jué)得造成這種局面的根源在哪里？
孫士海：南亞地區(qū)也是穆斯林的主要分布區(qū)。但是相對(duì)中東和其他地方而言，這里的穆斯林相對(duì)溫和。只是類(lèi)似印度、巴基斯坦、孟加拉國(guó)、斯里蘭卡等國(guó)，普遍存在腐敗、貧困、社會(huì)分配不合理等問(wèn)題，加上長(zhǎng)期的民族宗教對(duì)立，國(guó)內(nèi)和地區(qū)局勢(shì)緊張。但他們只是通過(guò)宗教形式來(lái)表達(dá)他們的政治訴求，因此我認(rèn)為南亞主要是存在極端分離主義勢(shì)力，還不全然是恐怖主義。
記者：扎卡維、巴薩耶夫等國(guó)際恐怖分子相繼被擊斃，布什等人也一再宣稱(chēng)，國(guó)際反恐取得重大勝利，你認(rèn)為當(dāng)前國(guó)際反恐形勢(shì)如何？是否應(yīng)該對(duì)目前的軍事反恐政策有所反思？
孫士海：打擊恐怖主義勢(shì)力是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。雖然暫時(shí)性地取得了一些成績(jī)，但是恐怖主義的產(chǎn)生演變有著深刻而復(fù)雜的歷史和社會(huì)根源，不可能一次性鏟除。（東征）
