3月6日和3月7日兩天,日本媒體紛紛在頭版和國(guó)際版發(fā)表專題文章,評(píng)述溫家寶總理在十屆全國(guó)人大四次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告。幾乎所有的報(bào)道都關(guān)注溫總理強(qiáng)調(diào)扶持農(nóng)村等弱勢(shì)群體,關(guān)注提倡“以人為本”的中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)集體如何變“GDP優(yōu)先”為“可持續(xù)發(fā)展”,如何變“貧富差距”到“共同富!薄
《朝日新聞》發(fā)表題為《農(nóng)民也想去農(nóng)村》的社論指出,日本和中國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切,農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力是重要的支柱,日本不能無(wú)視鄰國(guó)農(nóng)業(yè)的將來(lái)。社論分析,農(nóng)民前年的年平均剩余款只有800元,而一個(gè)大學(xué)生4年要花3萬(wàn)以上,相當(dāng)于農(nóng)民30-40年的收入,他們不但上不起大學(xué),連義務(wù)教育也難堪重負(fù)。高醫(yī)療費(fèi)更使農(nóng)民痛苦,農(nóng)村流傳著“上急救車就白養(yǎng)一頭豬,住一次院就白種一年田。”的說(shuō)法。本次中國(guó)人大把對(duì)農(nóng)村投資增加了10%以上,提出減免各種農(nóng)產(chǎn)品稅、免除義務(wù)教育費(fèi)、改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)、文化上“建設(shè)新農(nóng)村”都值得歡迎。
《朝日新聞》還派記者赴陜西、安徽等地采寫了一篇專題報(bào)道,指出中國(guó)農(nóng)村自來(lái)水、醫(yī)療等基礎(chǔ)生活設(shè)施的薄弱,城鄉(xiāng)貧富差距從改革開(kāi)放初期的2.57:1擴(kuò)大到了3.22:1,土地征用不斷引發(fā)農(nóng)民和當(dāng)局的沖突,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)問(wèn)題是中國(guó)“內(nèi)在的威脅”。文章還報(bào)道了延安侯溝門村、安徽小崗村的現(xiàn)狀,介紹了侯溝門村成功的經(jīng)驗(yàn)。文章最后指出,雖然溫總理承諾要“以工業(yè)養(yǎng)活農(nóng)業(yè)、用城市反哺農(nóng)村”,但是龐大人口壓力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
《讀賣新聞》發(fā)表了一篇題為《中國(guó)向穩(wěn)定增長(zhǎng)路線轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)民收入是關(guān)鍵》的評(píng)論。評(píng)論指出,“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”去年10月已經(jīng)納入十六屆五中全會(huì)上通過(guò)基本方針中。其主要內(nèi)容是加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)政投入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,改善農(nóng)民生活等。本次中國(guó)人大主要將審議并通過(guò)“十一五”規(guī)劃,“十一五”規(guī)劃的目的在于改變發(fā)展至上主義,轉(zhuǎn)為重視縮小貧富差距和保護(hù)環(huán)境的安定路線。特別是將強(qiáng)調(diào)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”這一口號(hào),農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)等“三農(nóng)問(wèn)題”將成為中心議題,代表們對(duì)如何提高農(nóng)民收入應(yīng)有所建議。
《每日新聞》發(fā)表題為《實(shí)現(xiàn)向共同富裕戰(zhàn)略路線的轉(zhuǎn)變》的評(píng)論。評(píng)論指出:溫總理的政府工作報(bào)告對(duì)過(guò)去一年的工作成績(jī)進(jìn)行了總結(jié),同時(shí)也坦率承認(rèn)長(zhǎng)期累積下來(lái)的矛盾尚未得到根本解決,還出現(xiàn)了不容忽視的新問(wèn)題。報(bào)告具體列舉了農(nóng)民收入增長(zhǎng)難、土地亂征亂用、環(huán)境污染、重大事故接連不斷等問(wèn)題。評(píng)論注意到,溫總理的政府工作報(bào)告提出,為解決“三農(nóng)”問(wèn)題,要比上年多投入422億元即一共投入3397億元資金。還指出要完善失業(yè)對(duì)策,對(duì)弱勢(shì)群體提供法律援助等等。
《產(chǎn)經(jīng)新聞》發(fā)表了題為《中國(guó),不安的安定成長(zhǎng),沒(méi)有政治改革,強(qiáng)化統(tǒng)制》的文章。指出新的五年計(jì)劃地處重視社會(huì)穩(wěn)定、重點(diǎn)投資農(nóng)村等建設(shè)“和諧型社會(huì)”的方針,但是因?yàn)榛旧线是維持了成長(zhǎng)路線,能否防止貧富差距擴(kuò)大和腐敗蔓延令人質(zhì)疑。文章指出,以胡錦濤為首的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)班子從2004年開(kāi)始連續(xù)三年以年初“一號(hào)文件”的形式頒布各種解決“三農(nóng)”問(wèn)題的政策。溫總理的政府工作報(bào)告和從今年起開(kāi)始實(shí)施的“十一五”規(guī)劃及新年度的預(yù)算草案,也批準(zhǔn)政府旨在強(qiáng)化農(nóng)村對(duì)策,緩和伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的各種矛盾的方針。最后,文章批評(píng),溫總理的報(bào)告提出效率化、嚴(yán)格化,但是沒(méi)有涉及政治改革。另外,溫總理強(qiáng)調(diào)了要嚴(yán)懲貪污,但是沒(méi)有說(shuō)明比如公開(kāi)官僚資產(chǎn)的具體辦法。
在日本媒體看來(lái),中國(guó)的兩會(huì)就是國(guó)家議院,每個(gè)媒體在寫關(guān)于中國(guó)兩會(huì)的報(bào)道時(shí)都做會(huì)簡(jiǎn)單的解釋“中國(guó)的國(guó)會(huì)――兩會(huì)”。一位10年之前在中國(guó)當(dāng)中國(guó)總社社長(zhǎng)的日本老報(bào)人回憶,許多年前日本媒體就很重視中國(guó)兩會(huì),兩會(huì)召開(kāi)之前都要開(kāi)會(huì)研究報(bào)道重點(diǎn),打聽(tīng)兩會(huì)的議案等等。2000年之后,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力越來(lái)越強(qiáng),國(guó)際影響不斷增強(qiáng),同時(shí)中國(guó)的國(guó)內(nèi)問(wèn)題也逐漸浮出水面。
日本學(xué)者把兩會(huì)上得到的信息看成是中國(guó)下一步的施政綱領(lǐng)和新法案。日本的國(guó)會(huì)是討論是否通過(guò)某項(xiàng)新法案,如何分配預(yù)算的重要日程。許多日本學(xué)者在兩會(huì)之后都會(huì)寫文章分析中國(guó)下一步的發(fā)展重點(diǎn)如何,預(yù)算投向何處,有什么內(nèi)在問(wèn)題、解決方案可不可行等等。有時(shí)政府還會(huì)出資組織類似“中國(guó)研究會(huì)”的論壇,提出來(lái)自中國(guó)兩會(huì)的研究材料,召集大批專家就中國(guó)新政策的各個(gè)專題發(fā)表看法,研究對(duì)日本有何利弊,作為了解分析中國(guó)動(dòng)向、以及日本各個(gè)國(guó)家部委下一階段的國(guó)內(nèi)計(jì)劃或者對(duì)華方針的參考。
隨著中國(guó)媒體明顯加大了對(duì)兩會(huì)的報(bào)道,日本媒體也比以前更重視兩會(huì),其中最關(guān)心的還是中國(guó)如何解決現(xiàn)實(shí)存在的老矛盾和新問(wèn)題。這首先是因?yàn)槿毡镜男侣劷绾蛯W(xué)術(shù)界也是以同樣的態(tài)度審視自己國(guó)會(huì)的作用的,也因?yàn)橹袊?guó)的興衰與本國(guó)的利益也有著重要的聯(lián)系。通過(guò)報(bào)道量,可以給本次日本最關(guān)心的問(wèn)題按程度排位:一、如何解決三農(nóng)問(wèn)題;二、如何變發(fā)展至上為可持續(xù)發(fā)展、支援弱勢(shì)群體;三、中國(guó)國(guó)防開(kāi)支為何連續(xù)18年呈兩位數(shù)增長(zhǎng);四、臺(tái)灣問(wèn)題有何新舉措;五、怎樣推進(jìn)政治改革等等。人民網(wǎng)駐日本記者曹鵬程