美國華爾街日報4日刊載美國海軍戰(zhàn)爭學院中國海事研究部戰(zhàn)略和國際法律副教授彼得?達頓的文章稱,外界大大高估了解放軍海軍的能力,目前其尚不具備奪取并維持海上控制權(quán)的有效手段,尚未實現(xiàn)在遠離中國沿海地區(qū)展開有效行動的目標。
文章稱,中國在海洋上的雄心還不足以匹配其實力,但隨著時間的流逝,這種情況會發(fā)生變化。上個月,十艘中國軍艦集結(jié)出海,橫穿宮古海峽,在西太平洋進行軍事訓練,這再度引起了亞洲和美國對華海上雄心的關(guān)注。文章認為,雖然此事并非像一些外界評論員所言那樣可構(gòu)成重大威脅,但就透視中國海軍發(fā)展和研究亞洲國家正確反應而言,它仍有重大意義。
這支中國艦隊由七艘搭載直升機的水面戰(zhàn)艦、潛艇和綜合補給艦構(gòu)成。這些艦艇進入菲律賓海中心,在位于關(guān)島和臺灣中途的日本沖之鳥島附近海域游弋數(shù)日。據(jù)中國媒體載文稱,這支艦隊進行了“公海實際對抗訓練”和“輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)和法律戰(zhàn)”。
無數(shù)外界媒體報道、互聯(lián)網(wǎng)評論和學術(shù)文章將這次演習形容為是“羽翼豐滿的解放軍藍水海軍”進行的一次帶有“恐嚇性”、“挑釁性”的演習。盡管中國海軍在過去的一年多時間里一直支持在索馬里水域的反海盜行動,但這樣的反應仍大大高估了現(xiàn)有的中國海軍能力。為在遠離中國沿海的地區(qū)有效行動,其制定了發(fā)展并部署航母、加強指揮和控制、鞏固后勤支持能力的長期戰(zhàn)略。然而,解放軍在4月里舉行的這類演習,只是其朝該目標邁出的試探性的第一步,而不是實現(xiàn)了這一目標。
例如,中國海軍尚不具備奪取并維持海上制空權(quán)的有效手段。奪取海上制空權(quán)的本質(zhì)就是控制下方水域。就目前來看,要想很好的協(xié)調(diào)空中、水面、水下行動,中國海軍仍有很長的路要走,即便是在其期待已久的航母下水之后,仍是如此。而且,建造航母、協(xié)調(diào)空中行動、提供空中聯(lián)隊所需巨大的后勤支持,仍是解放軍需要克服的一大挑戰(zhàn)。
文章稱,解放軍海軍的海上演習還說明,中國海軍需要改善與其他國家海軍的海上互動能力。中國艦隊途經(jīng)日本沖繩縣南部海域的時候,一艘日本驅(qū)逐艦奉命靠近觀察,但受到中國直升機的騷擾,而這種行為是不必要的。中國駐日大使曾為此表示,日本違背了相互理解、相互信任的承諾。文章稱,中國在面對這種情況時,曾有過同樣的紀錄:去年4月,美國“無瑕”號測量船曾在南中國受到騷擾。
不過,從另一種意義上來說,最近舉行的海上演習也是非常成功的。中國媒體在介紹演習時總是伴有這樣的大膽評論:“沒有誰可以壟斷西太平洋”, “主宰力量獨享‘勢力范圍’的時代已然終結(jié)。”文章稱,演習引發(fā)外界媒體焦慮的事實可能說明了一點:中國至少在一個作戰(zhàn)領(lǐng)域已卓有成效,即心理戰(zhàn)。通過向該地區(qū)媒體和博客圈灌輸這種不安感,中國可能實現(xiàn)了演習的“輿論戰(zhàn)和心理戰(zhàn)”目標。
該演習也是中國“法律戰(zhàn)”的一種形式。通過公開反對日本對沖之鳥島環(huán)礁周圍專屬經(jīng)濟區(qū)的所有權(quán),中國海軍進一步強調(diào)了中國外交部駁斥日本主權(quán)聲明的發(fā)言。具有諷刺意味的是,中國拒絕其他國家在南中國海進行的相似海上活動的合法性。就這一點而言,中國似乎采用了雙重標準。文章稱,面對中國不斷發(fā)展的海上力量,亞太地區(qū)國家應該保持沉著。在海洋上接近他國艦艇時,所有國家的海軍都應有職業(yè)而安全的表現(xiàn),即便是遇到挑釁的時候也是如此。亞太地區(qū)國家也同樣堅持中國海軍遵守海上通用規(guī)則和安全規(guī)范。
文章稱,美國及其盟國必須維持在亞太地區(qū)的技術(shù)優(yōu)勢。遏制東亞地區(qū)沖突爆發(fā),歷來需要結(jié)合美國及其盟國的海上和空中優(yōu)勢和先進天基和網(wǎng)基資產(chǎn)支持。這些資產(chǎn)都是有效的,因為美國及其盟國政府也致力于維持天基和空基力量。在過去的六十多年里,美國及友國海軍在東亞地區(qū)的行動都證明了這一點,最近出臺的空海計劃同樣也反映了美國繼續(xù)維持東亞和平的承諾。
文章稱,國際社會還應繼續(xù)向正在發(fā)展的中國海軍伸出合作和友誼之手,而不是妖魔化其不斷擴大的活動范圍。所有國家都存在海上安全利益,但沒有哪個國家可單獨提供海上安全。就像歡迎中國在亞丁灣的反海盜行動一樣,繼續(xù)歡迎中國海軍成為負責任的海上大國,是地區(qū)和全球海上穩(wěn)定的又一重要環(huán)節(jié)。然而,提高職業(yè)行為、同意遵守通用規(guī)則的中國海軍更容易受到其他國家的歡迎。
(來源: 東方網(wǎng) )