與西方達(dá)成聯(lián)手打擊海盜協(xié)議，中方地位和作用受推崇
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：據(jù)國(guó)際在線消息，隨著索馬里海盜活動(dòng)的日益猖獗，國(guó)際海軍力量加強(qiáng)在亞丁灣護(hù)航合作勢(shì)在必行，中國(guó)可能在其中發(fā)揮的作用也受到越來(lái)越多的關(guān)注。最近，甚至有媒體稱，中國(guó)獲得了“領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)”各國(guó)護(hù)航任務(wù)的權(quán)力，未來(lái)將以“輪值主席”身份指揮包括美國(guó)和北約在內(nèi)的國(guó)際海軍編隊(duì)打海盜。盡管中國(guó)軍方隨后糾正了這種說(shuō)法，但中國(guó)在打擊海盜領(lǐng)域的作用受到國(guó)際認(rèn)可已是不爭(zhēng)的事實(shí)。
中國(guó)加入大受歡迎
據(jù)中國(guó)國(guó)防部新聞事務(wù)局透露，聯(lián)合國(guó)索馬里海盜問(wèn)題聯(lián)絡(luò)小組1月28日在紐約召開(kāi)全體會(huì)議，批準(zhǔn)了中國(guó)與歐盟海軍、多國(guó)海上力量和北約等方面就在“國(guó)際推薦通行走廊”內(nèi)實(shí)現(xiàn)分區(qū)護(hù)航合作達(dá)成的原則共識(shí)。
此前，中方提出了在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議框架下開(kāi)展分區(qū)護(hù)航合作的主張，歐盟海軍、多國(guó)海上力量和北約三方提出了“國(guó)際推薦通行走廊協(xié)調(diào)指南”方案。各方在多個(gè)場(chǎng)合進(jìn)行了反復(fù)磋商后達(dá)成原則共識(shí)，既吸收了中方的主張，也融合了其他各方的建議，體現(xiàn)了護(hù)航各方的共同努力。
中國(guó)加入國(guó)際分區(qū)護(hù)航行動(dòng)，受到了國(guó)際社會(huì)的廣泛歡迎。英國(guó)廣播公司（BBC）介紹說(shuō)，有了中國(guó)的參與，國(guó)際護(hù)航力量將在西印度洋構(gòu)建起一個(gè)“長(zhǎng)廊”，有效保護(hù)各國(guó)商船安全通過(guò)海盜活躍的海域。中國(guó)在抗擊海盜行動(dòng)中擔(dān)任更多的角色，表明中國(guó)已經(jīng)成為一支強(qiáng)大的世界力量，并且愿意承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任。
英國(guó)路透社對(duì)中國(guó)作用予以肯定，報(bào)道援引歐盟海軍索馬里編隊(duì)指揮官保羅·奇沃斯的話說(shuō)，中國(guó)參與國(guó)際行動(dòng)有助于改善“非洲之角”的海上安全。他表示，在索馬里海盜猖獗之際，中國(guó)前述決定是個(gè)“極好的消息”。
可能指揮西方艦隊(duì)
就在中國(guó)宣布各方就索馬里海域維和達(dá)成原則共識(shí)前，西方媒體已經(jīng)在熱議中國(guó)將領(lǐng)導(dǎo)包括北約在內(nèi)的國(guó)際護(hù)航編隊(duì)的傳聞。BBC網(wǎng)站1月29日?qǐng)?bào)道稱，中國(guó)過(guò)去只是負(fù)責(zé)保護(hù)本國(guó)的船只，但是現(xiàn)在已經(jīng)同意加入由美國(guó)、北約和歐盟組成的聯(lián)合海軍編隊(duì)，共同打擊索馬里海盜。在聯(lián)合編隊(duì)中，各國(guó)將共享情報(bào)、消除矛盾，相關(guān)協(xié)議還規(guī)定中國(guó)可以擔(dān)任聯(lián)合部隊(duì)的“輪值主席”。
法新社也在1月29日?qǐng)?bào)道說(shuō)，“索馬里海盜問(wèn)題聯(lián)絡(luò)小組”主席、挪威外交官卡爾·薩利卡切28日宣布中國(guó)已經(jīng)同北約、歐盟以及美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合護(hù)航編隊(duì)“簽署了合作協(xié)議”的消息時(shí)，稱贊這是一個(gè)“巨大的進(jìn)步”，因?yàn)榇伺e將大大提高護(hù)航行動(dòng)的效率。他還明確表示，希望其他國(guó)家的海軍愿意接受中國(guó)的指揮。
不過(guò)，針對(duì)有媒體關(guān)于“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)各國(guó)在索馬里護(hù)航”的報(bào)道，中國(guó)國(guó)防部官方卻將其糾正為“中國(guó)與有關(guān)各方就分區(qū)護(hù)航國(guó)際合作達(dá)成原則共識(shí)”。對(duì)此，中國(guó)軍事專家、國(guó)防大學(xué)教授李大光解釋說(shuō)，“領(lǐng)導(dǎo)論”是錯(cuò)誤的，中國(guó)不可能擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，我們沒(méi)有這個(gè)義務(wù)，也不具備這種能力。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，各國(guó)合作是必然趨勢(shì)。
中國(guó)海軍裝備論證研究院原綜合所所長(zhǎng)尹卓少將也強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)護(hù)航”是媒體誤讀，因?yàn)椤懊绹?guó)、歐洲不可能把海軍交給中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)”。他還強(qiáng)調(diào)，所謂的“領(lǐng)導(dǎo)”實(shí)質(zhì)上是一種指揮協(xié)商機(jī)制，只不過(guò)是在一段時(shí)間內(nèi)由誰(shuí)來(lái)主持。
西方希望中國(guó)多出頭
自2008年12月26日首批護(hù)航編隊(duì)啟航赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)以來(lái)，中國(guó)海軍已派出四批護(hù)航編隊(duì)。在短短的一年時(shí)間里，中國(guó)共派出9艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦和2艘綜合補(bǔ)給艦，累計(jì)執(zhí)行了150批、1300余艘中外船舶護(hù)航任務(wù)。中國(guó)護(hù)航編隊(duì)為保障索馬里海域安全付出的努力和取得的成果有目共睹。
在此期間，中國(guó)護(hù)航編隊(duì)與執(zhí)行護(hù)航任務(wù)的各方進(jìn)行了廣泛而密切的接觸和合作，其中與俄羅斯護(hù)航編隊(duì)進(jìn)行聯(lián)合打海盜演習(xí)，并與美國(guó)和歐盟海軍編隊(duì)進(jìn)行互訪。美國(guó)151特混編隊(duì)指揮官桑德斯海軍少將、歐盟海軍465編隊(duì)指揮官賓特準(zhǔn)將，都對(duì)中方組織了高水準(zhǔn)、負(fù)責(zé)任的護(hù)航行動(dòng)，使許多國(guó)家的商船得到了安全保護(hù)表示稱贊。
可以肯定的是，在打擊索馬里海盜、各國(guó)分區(qū)護(hù)航方面，中國(guó)已經(jīng)成為一支不可替代的海上力量。正如美國(guó)智庫(kù)詹姆斯敦基金會(huì)評(píng)論的，索馬里護(hù)航行動(dòng)印證了中國(guó)政府作為國(guó)際安全力量的承諾，也顯示了中國(guó)促進(jìn)國(guó)際人道主義行動(dòng)的能力和意愿在不斷提升。
（來(lái)源：國(guó)際在線 編輯：歐葉）
