中國日報網(wǎng)消息：據(jù)環(huán)球時報報道，日本共同社2日獲悉了明確日本政府直接保全與管理“特定離島”的新法案內(nèi)容。該法案旨在維持與保全日本專屬經(jīng)濟水域（EEZ）。內(nèi)容想定日本最南端的沖之鳥礁等2個島嶼的護(hù)岸與港灣完善。報道說，由于中國主張沖之鳥礁是巖礁而并非能夠劃定專屬經(jīng)濟水域的島嶼，該法案內(nèi)容也是對中國的牽制。
共同社報道，鳩山內(nèi)閣最快將在2月上旬召開會議決定該法案，力爭在本屆國會期間通過。報道說，列為“特定離島”需符合以下3點：（1）地理位置遠(yuǎn)離本土；（2）作為維護(hù)天然資源等海洋權(quán)益的活動據(jù)點相當(dāng)重要；（3）不存在地方政府管理的港灣設(shè)備。目前符合條件的是沖之鳥礁與日本最東面的南鳥島。
該法案中規(guī)定有關(guān)退潮線的保全及具體的完善措施，政府制定基本政策，并由內(nèi)閣批準(zhǔn)。
沖之鳥礁位于日本最南端，遠(yuǎn)離日本本土1700公里，無人居住。由于漲潮時會被海水淹沒，可能會導(dǎo)致失去大片專屬經(jīng)濟水域，日本政府曾在沖之鳥島周圍筑起混凝土保護(hù)壁，在政府管理得到法律支持后計劃采取新建岸壁等措施。
中國外交部發(fā)言人馬朝旭曾表示，日本以沖之鳥礁為基點，主張大面積管轄海域的做法，不符合國際海洋法，也嚴(yán)重?fù)p害了國際社會的整體利益。馬朝旭說，關(guān)于沖之鳥礁的問題，《聯(lián)合國海洋法公約》（以下簡稱《公約》）第121條第3款明確規(guī)定：不能維持人類居住或其本身的經(jīng)濟生活的巖礁，不應(yīng)有專屬經(jīng)濟區(qū)或大陸架。他強調(diào)，沖之鳥礁在海水漲潮時露出水面的面積不足10平米，顯然屬于《公約》規(guī)定的巖礁，因此不應(yīng)該擁有專屬經(jīng)濟區(qū)或大陸架，建造人工設(shè)施也不能改變它的法律地位。
（來源：環(huán)球時報 編輯：歐葉）
(來源： 環(huán)球時報)
