中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：經(jīng)胡主席批準(zhǔn)，中央軍委近日下發(fā)了《中央軍委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。為幫助各級(jí)黨組織和廣大黨員深入學(xué)習(xí)貫徹好《意見(jiàn)》，本報(bào)記者采訪了總政治部領(lǐng)導(dǎo)。
問(wèn)：《意見(jiàn)》作為貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件，請(qǐng)談?wù)勚贫ㄏ掳l(fā)這個(gè)文件的重要意義。
答：這個(gè)《意見(jiàn)》是根據(jù)黨的十七屆四中全會(huì)《決定》精神，按照軍委領(lǐng)導(dǎo)指示要求制定的。學(xué)習(xí)貫徹這個(gè)文件，對(duì)于堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、始終保持我軍的性質(zhì)本色和作風(fēng)，對(duì)于提高軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平、增強(qiáng)各級(jí)黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，對(duì)于推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展、有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
第一，這是貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神和胡主席關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)指示要求的重要舉措。黨的十七屆四中全會(huì)《決定》明確要求，中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)黨的建設(shè)工作，由中央軍委根據(jù)本決定精神作出部署。胡主席對(duì)軍隊(duì)黨的建設(shè)高度重視，結(jié)合軍隊(duì)黨的建設(shè)新的實(shí)踐，創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義科學(xué)世界觀和方法論，精辟闡述了新形勢(shì)下軍隊(duì)黨的建設(shè)一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在最近軍隊(duì)的一次重要會(huì)議上，胡主席又圍繞貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神和軍委部署，全面闡述了適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求，大力加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)黨的建設(shè)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為軍隊(duì)黨的建設(shè)的根本任務(wù)，堅(jiān)持把推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展、提高履行使命任務(wù)能力作為軍隊(duì)黨的建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的黨委班子和高素質(zhì)干部隊(duì)伍作為軍隊(duì)黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為軍隊(duì)黨的建設(shè)的重要課題。這“四個(gè)堅(jiān)持”的重要論斷，為推進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)黨的建設(shè)指明了方向。我軍是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，歷來(lái)以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，在貫徹落實(shí)黨中央、胡主席的決策部署上，標(biāo)準(zhǔn)要更高、要求要更嚴(yán)、行動(dòng)要更自覺(jué)。軍委《意見(jiàn)》以黨的十七屆四中全會(huì)精神和胡主席重要指示為根本遵循，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)黨的建設(shè)的總體要求、主要任務(wù)和重要舉措作出部署，必將進(jìn)一步統(tǒng)一全軍各級(jí)黨組織和廣大黨員的思想，進(jìn)一步推動(dòng)四中全會(huì)精神和胡主席重要指示的貫徹落實(shí)。
第二，這是適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化和軍隊(duì)使命任務(wù)拓展加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，我國(guó)國(guó)家利益不斷拓展，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，黨賦予軍隊(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的使命十分重大；西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜，各級(jí)黨組織加強(qiáng)對(duì)部隊(duì)的思想政治領(lǐng)導(dǎo)面臨新的挑戰(zhàn)；國(guó)家改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)深層次矛盾日益凸顯，國(guó)際國(guó)內(nèi)思想輿論互動(dòng)性增強(qiáng)，給各級(jí)黨組織做好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定工作和保持部隊(duì)高度集中統(tǒng)一帶來(lái)新的考驗(yàn)；中國(guó)特色軍事變革進(jìn)程加快，軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備拓展深化，非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)不斷加重，對(duì)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)增強(qiáng)以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力提出新的要求；國(guó)防和軍隊(duì)改革不斷深化，部隊(duì)體制編制、武器裝備、人員構(gòu)成發(fā)生重大變化，黨員干部隊(duì)伍思想、作風(fēng)、素質(zhì)出現(xiàn)許多新情況，保持我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)遇到新的課題。這些，都對(duì)軍隊(duì)黨的建設(shè)提出了新的更高要求，制定這個(gè)《意見(jiàn)》，就是要使軍隊(duì)黨的建設(shè)適應(yīng)形勢(shì)的變化、跟上任務(wù)的發(fā)展，始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
第三，這是著力解決存在的突出矛盾和問(wèn)題，提高軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的內(nèi)在要求。近年來(lái)，伴隨著推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的生動(dòng)實(shí)踐，軍隊(duì)黨的建設(shè)在加強(qiáng)中改進(jìn)、在改進(jìn)中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，有力地保證了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和部隊(duì)建設(shè)的正確方向，保證了部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展和多樣化軍事任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，軍隊(duì)黨的建設(shè)還存在一些亟待解決的問(wèn)題，直接影響軍隊(duì)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，損害黨員干部的形象和威信，制約部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展。制定這個(gè)《意見(jiàn)》，就是要使各級(jí)黨組織和廣大黨員充分認(rèn)清以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)軍隊(duì)黨的建設(shè)的極端重要性，認(rèn)清新形勢(shì)下軍隊(duì)黨的建設(shè)遇到的新情況新問(wèn)題新考驗(yàn)，認(rèn)清加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)黨的建設(shè)面臨的艱巨任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和使命意識(shí)，努力把軍隊(duì)黨的建設(shè)提高到新的水平。
問(wèn)：軍隊(duì)黨的建設(shè)是軍隊(duì)全部工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，請(qǐng)介紹一下制定《意見(jiàn)》的基本情況。
答：胡主席和軍委對(duì)制定這個(gè)《意見(jiàn)》高度重視。胡主席親自審定批準(zhǔn)了《意見(jiàn)》。軍委郭副主席、徐副主席親自組織《意見(jiàn)》起草工作，多次提出明確要求。按照軍委領(lǐng)導(dǎo)指示，總政治部迅速成立《意見(jiàn)》起草組，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)文件，學(xué)習(xí)胡主席關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)一系列重要論述，學(xué)習(xí)軍委、總政有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，統(tǒng)一思想，領(lǐng)會(huì)精神，掌握起草文件的基本依據(jù)。起草組還分別到4個(gè)戰(zhàn)區(qū)的不同類(lèi)型部隊(duì)進(jìn)行調(diào)研，聽(tīng)取部隊(duì)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)黨的建設(shè)的意見(jiàn)建議。初稿形成后，先后征求吸納了各大單位黨委和總部有關(guān)二級(jí)部的意見(jiàn)，總政領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)研究、審查把關(guān)，最后經(jīng)軍委常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)?？梢哉f(shuō)，《意見(jiàn)》的起草工作，是在軍委、總政領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下進(jìn)行的，《意見(jiàn)》凝聚了全軍的智慧，體現(xiàn)了各方面的意見(jiàn)。
問(wèn)：《意見(jiàn)》提出了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)黨的建設(shè)的總體要求，請(qǐng)談?wù)勅绾握J(rèn)識(shí)和把握這一問(wèn)題？
答：《意見(jiàn)》在提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)黨的建設(shè)基本思路的同時(shí)，突出強(qiáng)調(diào)必須把堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為最根本的政治要求，必須把推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展作為根本著眼點(diǎn)，必須把有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命作為根本目的。這一總體要求，集中體現(xiàn)了胡主席關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)的重要指示精神，抓住了當(dāng)前軍隊(duì)建設(shè)帶方向性、根本性和全局性的重大問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)黨的建設(shè)具有重要指導(dǎo)作用。
問(wèn)：當(dāng)前軍隊(duì)黨的建設(shè)需要抓的工作很多，請(qǐng)談?wù)劇兑庖?jiàn)》提出加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)黨的建設(shè)的主要任務(wù)是什么？
答：《意見(jiàn)》緊緊圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)黨的自身建設(shè)，深入研究和回答當(dāng)前軍隊(duì)黨的建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提出了六個(gè)方面的主要任務(wù)：要按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨要求加強(qiáng)理論武裝，著眼提高貫徹民主集中制質(zhì)量積極穩(wěn)妥地發(fā)展軍隊(duì)黨內(nèi)民主，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)干部隊(duì)伍，圍繞充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用建強(qiáng)基層黨組織，大力弘揚(yáng)我黨我軍的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)抓好軍隊(duì)反腐倡廉工作。這六個(gè)方面的任務(wù)，既涵蓋了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，又重點(diǎn)研究回答了當(dāng)前軍隊(duì)黨的建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。只要各級(jí)緊密結(jié)合實(shí)際把這些工作落到實(shí)處，就一定能夠把軍隊(duì)黨的建設(shè)提高到新的水平。
問(wèn)：貫徹改革創(chuàng)新精神是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)黨的建設(shè)的基本要求，請(qǐng)談?wù)勥@個(gè)《意見(jiàn)》有哪些新的舉措？
答：軍委《意見(jiàn)》堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合、全面推進(jìn)和突出重點(diǎn)相結(jié)合、科學(xué)性和實(shí)效性相結(jié)合，在認(rèn)真總結(jié)軍隊(duì)黨的建設(shè)寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從政策取向、工作部署和任務(wù)要求上提出了許多新的舉措和辦法。比如，建立旅團(tuán)級(jí)黨委黨務(wù)公開(kāi)制度、黨內(nèi)事務(wù)咨詢(xún)制度、黨委討論決定重大問(wèn)題醞釀機(jī)制，建立全委會(huì)推選后備干部票決制、制定參謀軍官和專(zhuān)業(yè)技術(shù)軍官考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法和通用考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制、廉政承諾制，等等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，《意見(jiàn)》提出需要建立完善的制度機(jī)制就有60多個(gè)，還提出不少具體明確的剛性措施。這些，有的是落實(shí)四中全會(huì)提出的新要求，有的是軍隊(duì)黨的建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的新總結(jié)，有的是對(duì)軍隊(duì)黨的建設(shè)重大問(wèn)題的新認(rèn)識(shí)，為各級(jí)研究解決部隊(duì)黨的建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題提供了有力抓手和思路對(duì)策，增強(qiáng)了文件的針對(duì)性和可操作性。
問(wèn)：為確?！兑庖?jiàn)》各項(xiàng)要求落到實(shí)處，各級(jí)黨委在組織領(lǐng)導(dǎo)上需要把握哪些問(wèn)題？
答：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)黨的建設(shè)，是各級(jí)黨組織的重大政治責(zé)任。軍委《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，自覺(jué)樹(shù)立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職的觀念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。要緊密結(jié)合形勢(shì)任務(wù)的新要求，聯(lián)系軍隊(duì)黨的建設(shè)的新情況，深化對(duì)軍隊(duì)黨的建設(shè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究。要積極探索加強(qiáng)軍隊(duì)黨的制度建設(shè)的有效途徑，不斷總結(jié)軍隊(duì)黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，做好健全完善黨內(nèi)法規(guī)制度工作。要改進(jìn)創(chuàng)新黨建工作方式方法，積極探索運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法開(kāi)展工作，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作針對(duì)性有效性。各級(jí)黨委只要按照這些要求認(rèn)真組織實(shí)施，狠抓《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，軍隊(duì)黨的建設(shè)就一定能夠在新的起點(diǎn)上不斷發(fā)展進(jìn)步。
（來(lái)源：中國(guó)軍網(wǎng) 編輯：任奇）
(來(lái)源： 解放軍報(bào))
