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歐洲智庫(kù)稱中國(guó)海軍僅具備區(qū)域作戰(zhàn)能力
2009-12-29 10:47:48

我來(lái)說(shuō)兩句 打印文章 發(fā)送給好友


    中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:據(jù)新華網(wǎng)消息,歐洲著名智庫(kù)馬達(dá)里亞加基金會(huì)日前發(fā)表有關(guān)中國(guó)海軍發(fā)展的報(bào)告,稱中國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展及其對(duì)海外能源的高度依賴,將促使中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展海軍力量,打造全球到達(dá)能力,以保護(hù)海上能源生命線安全,這將會(huì)使中國(guó)挑戰(zhàn)美國(guó)的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍,從而引發(fā)中美之間的海上沖突。不過(guò)報(bào)告也指出,目前解放軍海軍還僅具備區(qū)域作戰(zhàn)能力,在遠(yuǎn)程投射力方面遠(yuǎn)遜于美軍。

    中國(guó)海軍作戰(zhàn)實(shí)力遭西方夸大

    報(bào)告稱,許多評(píng)論人士都夸大了中國(guó)的崛起。事實(shí)上,就軍事力量而言,中國(guó)仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美歐;至于廣受關(guān)注的軍費(fèi)問(wèn)題,其在軍事裝備、人員及部隊(duì)維護(hù)及訓(xùn)練所耗資金也并不多,與美國(guó)相比更是相形見絀。雖然中國(guó)的確于2007年使所有主要?dú)W洲國(guó)家——法國(guó)、德國(guó)以及英國(guó)——黯然失色,但仍無(wú)法與這些國(guó)家的軍費(fèi)之和相提并論。更不就說(shuō)美國(guó)的軍費(fèi)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)歐洲。

    有人指出,美國(guó)、歐洲及中國(guó)軍隊(duì)規(guī)模存在天壤之別,在常規(guī)軍事沖突中,中國(guó)可能會(huì)占?jí)旱剐缘膬?yōu)勢(shì)。對(duì)此,報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)軍隊(duì)規(guī)模的確很重要,但中美軍隊(duì)效力則取決于兩國(guó)軍隊(duì)在技術(shù)上的差異。值得一提的是,解放軍中還包括許多并非職業(yè)軍人的預(yù)備役軍人。因此,從許多意義上來(lái)講,西方國(guó)家的中國(guó)軍力威脅實(shí)屬危言聳聽,而其對(duì)中國(guó)威脅的高估無(wú)疑是由全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的輻射效應(yīng)產(chǎn)生的。報(bào)告稱,事實(shí)上,中國(guó)仍然不是真正意義上全球大國(guó),其側(cè)重點(diǎn)仍是地區(qū)安全,根本無(wú)暇大量參與全球事務(wù)(如阿富汗)。

    報(bào)告稱,在2007年的第十七次全國(guó)代表大會(huì)上,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤承認(rèn)了“中國(guó)缺乏現(xiàn)代化作戰(zhàn)裝備”的這一事實(shí),并且要求解放軍將領(lǐng)加速推進(jìn)中國(guó)特色的軍事變革,確保軍事準(zhǔn)備,提高軍隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力?!眻?bào)告稱,至少自上世紀(jì)八十年代起,這一直是中國(guó)軍事戰(zhàn)略思想。

    劉華清將軍主張中國(guó)為完成兩個(gè)重要的使命發(fā)展海上力量:首先,保護(hù)緊鄰中國(guó)的島鏈,其次,實(shí)現(xiàn)全球軍力投射。最近,中國(guó)宣稱其有意建造航母,更多的護(hù)衛(wèi)艦及潛艇,這說(shuō)明中國(guó)當(dāng)前的軍事戰(zhàn)略更靠近劉華清將軍的主張。不過(guò),到底哪種軍事戰(zhàn)略更受中國(guó)青睞的問(wèn)題仍有待觀察。

    報(bào)告稱,就目前中國(guó)海軍建設(shè)的步調(diào)來(lái)看,“中國(guó)不需要藍(lán)水海軍”的論調(diào)就顯得有些奇怪了。正如美國(guó)軍事歷史學(xué)家、軍事理論家馬漢所言,任何強(qiáng)盛的國(guó)家都有必要拓展其海軍力量的到達(dá)范圍。從很大程度上來(lái)說(shuō),十九世紀(jì)英國(guó)獲得全球優(yōu)勢(shì)的手段,也是美國(guó)獲得其現(xiàn)在國(guó)際地位的主要原因。自然,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展及其對(duì)海外能源的高度依賴,而這會(huì)促使中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展海軍力量。不過(guò),中國(guó)對(duì)其周邊海域的美海軍力量存在感到反感,而其解放軍海軍力量則與這種日益增強(qiáng)的反感成正比,這種情況是值得注意的。

    以“無(wú)瑕號(hào)”事件為例:今年3月,美海軍間諜船“無(wú)暇”號(hào)在監(jiān)視中國(guó)南海期間被中國(guó)漁船騷擾。報(bào)告稱,對(duì)這一事件進(jìn)行深入分析有著重要的意義。事件發(fā)生后,CNN報(bào)道該事件時(shí)用了美國(guó)“船上毫無(wú)武裝”、事發(fā)時(shí)“無(wú)瑕”號(hào)正在“國(guó)際水域”等詞語(yǔ);而《中國(guó)日?qǐng)?bào)》的用語(yǔ)則暗示了“無(wú)瑕” 號(hào)在對(duì)中國(guó)進(jìn)行“反潛戰(zhàn)”,而且還暗示美國(guó)正在暗中偵察其在海南島的海軍基地。報(bào)告稱,中國(guó)的不安全感有其歷史原因,其曾是歐洲和日本的殖民地,而且在國(guó)際貿(mào)易對(duì)中國(guó)有利的情況下,這種不安全感也促使中國(guó)積極發(fā)展海軍。

    中國(guó)海軍僅具備區(qū)域作戰(zhàn)能力

    報(bào)告稱,雖然目前中國(guó)的確沒(méi)有航空母艦,但在許多重要方面,中國(guó)并不比美國(guó)落后很多。美國(guó)在航母、兩棲攻擊艦、巡洋艦和驅(qū)逐艦方面遙遙領(lǐng)先,但中國(guó)在攻擊潛艇和彈道導(dǎo)彈戰(zhàn)略核潛艇方面卻與美國(guó)不相上下,而且有更多的護(hù)衛(wèi)艦;美國(guó)擁有更合適的可保持全球海洋控制的海軍硬件,而當(dāng)前中國(guó)則具有適合海上區(qū)域作戰(zhàn)的力量。不過(guò),美國(guó)11艘航母使其具有無(wú)可匹敵的全球到達(dá)能力,而這對(duì)當(dāng)前的中國(guó)而言還只能夢(mèng)想。

    然而,報(bào)告指出,盡管雙方海上力量對(duì)比明顯失衡,但中國(guó)在東亞的地緣政治優(yōu)勢(shì)仍會(huì)強(qiáng)于美國(guó)。由于中國(guó)可以依靠其沿海眾多陸上基地,因此美國(guó)不得不考慮如何保護(hù)其部署在日本及韓國(guó)那些易受攻擊的海軍資產(chǎn)?,F(xiàn)在,中國(guó)面臨的主要困難則是如何保護(hù)本國(guó)的能源供給。此外,中國(guó)同印度也存有矛盾。自西方國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)施武器禁運(yùn)后,中國(guó)便獲得發(fā)展本國(guó)軍事工業(yè)的動(dòng)力,并由此擺脫對(duì)外國(guó)軍事裝備的依賴。例如,中國(guó)“宋”級(jí)潛艇的研發(fā)表明中國(guó)的軍事獨(dú)立已經(jīng)邁入了良性軌道。而且,中國(guó)的軍事發(fā)展也不存在任何不妥之處——任何國(guó)家都有權(quán)發(fā)展防御性力量。

    報(bào)告稱,值得一提的是,中國(guó)正利用其正在增強(qiáng)的軍事實(shí)力以負(fù)責(zé)任的方式采取各種行動(dòng)。在最近的60周年慶典中,中國(guó)向公共展示了其潛艇和護(hù)衛(wèi)艦,這是中國(guó)提高透明度的一種表現(xiàn)。而且,中國(guó)為打擊亞丁灣海盜所做出的努力也是值得肯定的。在這一點(diǎn)上,值得注意的是,中國(guó)是為了維護(hù)自身利益而采取的行動(dòng)——即保護(hù)自然資源和其他商品的運(yùn)輸安全——但中國(guó)也強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作解決海盜問(wèn)題。

    盡管如此,中國(guó)在索馬里沿岸行動(dòng)仍有其危險(xiǎn)性。從這個(gè)意義上來(lái)講,人們必然會(huì)想要了解中國(guó)海軍是否會(huì)嘗試營(yíng)救被劫持的中國(guó)商船。如果中國(guó)海軍的營(yíng)救行動(dòng)失敗或以交納贖金告終,就會(huì)對(duì)中國(guó)負(fù)面影響。換句話說(shuō),中國(guó)在亞丁灣有軍事存在比其是否行動(dòng)重要得多。所幸,目前中國(guó)在非洲海岸的行動(dòng)與美國(guó)和歐洲的利益相一致。參與打擊索馬里海盜的所有國(guó)家都應(yīng)預(yù)防海上緊張局勢(shì),確保和中國(guó)的合作能夠繼續(xù)進(jìn)行,而且應(yīng)該盡快消除可能引起此類沖突的壓力。

    中國(guó)增強(qiáng)能源獨(dú)立性可避免海上沖突

    報(bào)告稱,隨著中國(guó)海軍力量的不斷增強(qiáng)以及保護(hù)國(guó)外能源供應(yīng)需求的日益上漲,如何避免引發(fā)海上沖突便成了當(dāng)務(wù)之急。方法之一就是增強(qiáng)中國(guó)的能源獨(dú)立。如果沒(méi)有在本國(guó)海域外行動(dòng)的理由,那么中國(guó)便沒(méi)有理由發(fā)展洲際間的海軍力量。同主要工業(yè)化國(guó)家不同,中國(guó)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到依靠本土能源才是其國(guó)家利益的根本。而且,中國(guó)還必須在短期內(nèi)促進(jìn)本國(guó)原油的生產(chǎn),并在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)發(fā)展可再生能源。值得注意的是,中國(guó)獲得能源獨(dú)立后,國(guó)外能源供應(yīng)商向東方國(guó)家輸送能源壓力便會(huì)降低,而這會(huì)對(duì)美國(guó)及歐洲產(chǎn)生有利的影響。

    報(bào)告指出,避免海上沖突的另一個(gè)方法便是重新規(guī)劃中國(guó)獲取能源的海上供應(yīng)線。避開那些問(wèn)題叢生的海上航線也將有助于減少中國(guó)對(duì)能源安全的關(guān)注。中國(guó)應(yīng)該迅速完成與哈薩克斯坦之間的輸油管道,并在歐亞-小亞細(xì)亞地區(qū)修建更多石油及天然氣輸送管道。對(duì)此,有人或許會(huì)說(shuō),如此以來(lái)海洋上的安全困境就可能會(huì)轉(zhuǎn)移到陸地上;中國(guó)會(huì)把更多集中在陸地及空中,而非海軍力量上。雖然很可能會(huì)發(fā)生這種情況,但是沖突的類型會(huì)發(fā)生變化,所涉及的對(duì)象也會(huì)增多——包括俄羅斯以及東盟,甚至還有歐盟。而中國(guó)能源供給鏈里所涉及的對(duì)象越多,其需要開展合作的對(duì)象也就越多。而中國(guó)擴(kuò)充的海軍力量只會(huì)在中美兩國(guó)間引發(fā)緊張。此外,唯一的另一條陸上供給線路便是完成源自緬甸實(shí)兌滿市的一條輸油管道,如此以來(lái)運(yùn)往中國(guó)的能源便無(wú)需通過(guò)馬六甲海峽。而且,這樣也能增加中國(guó)在緬甸的政治影響力。

    因此,短期來(lái)看,中國(guó)需要確保更多陸上能源供應(yīng)線,以便從與中國(guó)相鄰的地區(qū)獲取本國(guó)所需的資源。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮,中國(guó)的能源政策應(yīng)該集中在尋求能源獨(dú)立上,從而降低與美國(guó)爆發(fā)海上沖突的可能性。

    (來(lái)源:新華網(wǎng) 編輯:歐葉)




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