吉爾吉斯斯坦是中國的有好鄰邦。近日，國家主席習近平即將訪問吉爾吉斯斯坦等國并出席二十國集團領導人第八次峰會及上海合作組織成員國元首理事會第十三次會議。

吉爾吉斯斯坦不僅風景如畫，還終年可見雪山，因此有著“中亞瑞士”之稱。中國與吉爾吉斯斯坦之間的經(jīng)貿(mào)合作水平也不斷提高，發(fā)展順利，兩國高層互訪頻繁，為進一步推動雙方的經(jīng)貿(mào)、投資合作奠定了良好基礎。

中吉經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)發(fā)展

外交部副部長程國平此前對媒體表示，中國與中亞國家是友好鄰邦和重要合作伙伴，友好交往歷史源遠流長，互利合作成果豐碩。

習近平主席此次將首訪中亞并出席上海合作組織峰會，可謂本年度中國的一次重大外交行動，對今后構(gòu)筑中國同中亞國家的戰(zhàn)略合作具有重大歷史性意義。

而作為習主席此訪的最后一站吉爾吉斯斯坦與中國有著1096公里的共同邊界，它地處中亞腹地、歐亞樞紐，是世貿(mào)、獨聯(lián)體、歐亞共同體、上合等多個國際組織成員，其貿(mào)易、投資條件極為便利，可作為生產(chǎn)、加工、商品分撥轉(zhuǎn)運等基地，產(chǎn)品向中亞及獨聯(lián)體其他國家傳播、輻射，這正是投資吉爾吉斯斯坦的優(yōu)勢所在。

據(jù)了解，中國向吉投資和經(jīng)濟合作的項目中主要包括公路建設、礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)、通訊設備供應、餐飲等。數(shù)據(jù)顯示，自1995年~2010年初，中國在吉的直接投資已累計近1.5億美元。

中國駐吉爾吉斯斯坦大使齊大愚對媒體表示，目前，中國是吉爾吉斯斯坦的第二大貿(mào)易伙伴，也是吉爾吉斯斯坦最大的商品進口國。中國一直支持吉發(fā)展經(jīng)濟，承建了吉電網(wǎng)改造、公路建設等一系列關系民生的基礎設施工程。

當然，中國企業(yè)在與吉爾吉斯斯坦進行貿(mào)易往來和投資時應加強對吉當?shù)胤煞ㄒ?guī)的了解；聘請當?shù)芈蓭焻⑴c重要法律和文件簽署過程；并深入了解項目背景，避免產(chǎn)權不清；守法居留，合法經(jīng)商；建立良好的企業(yè)運行機制，使用高素質(zhì)人才；多注意與當?shù)鼐用窈蜕虘舻年P系，營造良好經(jīng)營氛圍；同事需重視公益活動作用，樹立良好的企業(yè)形象，以便在當?shù)馗玫赝顿Y興業(yè)。

中國投資7.2億建現(xiàn)代化企業(yè)

今年2月，吉爾吉斯斯坦副總理泰厄爾別克·薩爾帕舍夫在訪華結(jié)束后舉行的新聞發(fā)布會上稱，中國商界打算近期投資約1.2億美元（約合人民幣7.2億元），在吉爾吉斯斯坦境內(nèi)建設多家現(xiàn)代型企業(yè)。

薩爾帕舍夫表示，中吉兩國已達成協(xié)議，將在吉爾吉斯斯坦北部建設年產(chǎn)120萬噸水泥廠，總價值約5000萬美元。此外，中國還考慮在吉爾吉斯斯坦境內(nèi)建設一個瓷磚生產(chǎn)廠，預計該廠將年產(chǎn)300萬平方米成品瓷磚。他認為，這將有助于降低該國北部地區(qū)住宅的價格，這一點對那些想改善居住條件的住戶非常重要。

此外，中國還籌資2000萬美元，盤活了一個因缺乏資金而停產(chǎn)的葵花子油加工廠。薩爾帕舍夫還稱，中國還將考慮建設8家奶制品加工廠的可能性，以及斥資4000多萬美元打造一所五星級賓館。

薩爾帕舍夫還強調(diào)，中國還打算把三架用于國內(nèi)航線的MA-60飛機撥給吉爾吉斯斯坦。一架飛機是贈與，另外兩架是租給吉爾吉斯斯坦的，租期為20年。

吉新的五年規(guī)劃更具吸引力

根據(jù)《吉2013-2017年穩(wěn)定發(fā)展戰(zhàn)略》，即吉經(jīng)濟發(fā)展的五年規(guī)劃要求，到2017年，吉政府計劃將人均國民生產(chǎn)總值從2011年的1200美元提高到2500美元，將國民生產(chǎn)總值從2011年的59.2億美元提高到135億美元，平均每年增長逾7%。此外，還計劃將貧困率從37%降低到25%，將平均工資從193美元提高到553美元。

在優(yōu)先發(fā)展領域，吉政府擬在2017年將吉建成快速發(fā)展中國家，為此擬集中精力優(yōu)先發(fā)展以下經(jīng)濟領域：交通、電力、采礦、農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、服務業(yè)等。

交通運輸方面，吉政府希望計劃每年新建和修復超過450公里的瀝青混凝土路面公路，不僅連通國家的南部和北部，而且可以解決礦區(qū)的礦產(chǎn)品運出問題。同時計劃發(fā)展航空和鐵路運輸，以期成為區(qū)域的運輸樞紐。

電力方面，吉政府希將電力作為重要的出口產(chǎn)品，通過向周邊國家售電增加國家和居民收入，提高吉在中亞區(qū)域的地位，同時也促進本國中小企業(yè)的業(yè)務發(fā)展。

農(nóng)業(yè)方面，吉國超過一半的國民生活在農(nóng)村，為了發(fā)展農(nóng)業(yè)，吉政府擬通過預算撥款以及外國貸款來修復多個地區(qū)的灌溉系統(tǒng)。吉政府希望在保障本國糧食安全的同時，還可以大力發(fā)展吉本國綠色農(nóng)產(chǎn)品的出口。

采礦和輕工業(yè)方面，吉政府希望吸引外國投資建設一批以本國礦產(chǎn)資源為原材料的國際水準加工廠，從而增加出口商品的附加值。同時擬發(fā)展縫紉品和飲用水的生產(chǎn)。

服務業(yè)方面，吉政府希望將吉建成符合現(xiàn)代化要求的區(qū)域性旅游與休閑中心，并且努力建立區(qū)域性的金融中心、現(xiàn)代藝術中心、創(chuàng)意經(jīng)濟中心等。

與此同時，改善投資環(huán)境。吉總統(tǒng)表示，2013~2017年吉政府最重要的工作就是為國內(nèi)外投資者營造最便利的投資環(huán)境，包括確立穩(wěn)定的經(jīng)濟規(guī)則，建立嚴格的法律制度，保障自由的融資方式。具體的措施包括減免稅收，簡化許可證制度，統(tǒng)一技術標準；縮短資金的流動過程，防止無謂的“中間”費用產(chǎn)生；打擊經(jīng)濟腐敗，保障合法投資者的權益等

資源豐富 優(yōu)勢明顯

吉爾吉斯斯坦位于中亞東北部、歐亞大陸的腹心地帶，東南和東面與中國相接，北與哈薩克斯坦相連，西界烏茲別克斯坦，南同塔吉克斯坦接壤。它不僅是連接歐亞大陸和中東的要沖，還是大國勢力東進西出、南下北上的必經(jīng)之地。

農(nóng)業(yè)在其國民經(jīng)濟中占有重要地位，吉爾吉斯斯坦全國約有65%的人口居住在農(nóng)業(yè)地區(qū)，約半數(shù)的就業(yè)人員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)服務。食品和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是吉最重要的工業(yè)生產(chǎn)部門之一，是吉鼓勵外國投資的最重要行業(yè)之一。

吉爾吉斯斯坦礦產(chǎn)資源較為豐富。據(jù)統(tǒng)計，目前吉境內(nèi)共發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)地2000多處；現(xiàn)有探明儲量的優(yōu)勢礦產(chǎn)有金、鎢、錫、汞、銻、鐵等；擁有化學元素周期表中的所有元素；還有許多資源的儲量和分布情況有待進一步勘探研究，以確定開發(fā)前景。吉政府鼓勵外國投資者開發(fā)其礦產(chǎn)資源，允許外國投資者與吉方合資合作勘探開采，以及外國公司獨資從事礦產(chǎn)資源的研究、勘探和開采。此外，吉境內(nèi)生長著3786種植物，其中草本植物3175種，約1600種具有經(jīng)濟價值，包括具有用價值的甘草、麻黃、沙棘等，并擁有世界上最大的野生核桃林和野蘋果林。

吉爾吉斯斯坦生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，有著得天獨厚的旅游資源，其中，伊塞克湖就是其代表之一。伊塞克湖為世界第二大高山湖，為中亞旅游勝地，常年吸引來自哈薩克斯坦、俄羅斯等國大批游客。目前，去往吉爾吉斯斯坦的旅游者主要來自哈薩克、俄羅斯等獨聯(lián)體國家，亞洲及歐美游客較少。吉希望通過引資改善現(xiàn)有旅游基礎設施，加快新景點開發(fā)，從而使旅游業(yè)成為吉經(jīng)濟增長的一大亮點。

（來源：中國聯(lián)合商報 編輯：蔡東海）