“問(wèn)題不在于我們過(guò)于慷慨或是吝嗇。我們只是需要幫助窮人?！?/p>
——埃瑟·迪弗洛（美國(guó)麻省理工學(xué)院教授）
很多人都對(duì)外國(guó)援助這件事情持冷嘲熱諷的態(tài)度。發(fā)達(dá)國(guó)家的納稅人總是抱怨援助資金通常還在國(guó)內(nèi)就被官僚機(jī)構(gòu)浪費(fèi)得差不多了，或者是浪費(fèi)在了一些毫無(wú)意義的項(xiàng)目上。貧困國(guó)家的政府和市民則討厭別國(guó)以援助作為收購(gòu)政治支持的手段。
一些批評(píng)人士由此建議，我們干脆放棄所有國(guó)外援助。但是從道德上來(lái)說(shuō)，這是不可接受的，在政治上也帶有風(fēng)險(xiǎn)，它會(huì)向世界上的窮人傳遞一個(gè)非常消極的訊息。也有人提議說(shuō)，對(duì)外援助應(yīng)該成倍增加，從而推動(dòng)消除世界貧困問(wèn)題。不幸的是，無(wú)論是成倍增加援助還是合理利用援助的可能性都不大。
解決方案在于，對(duì)援助資金的分配進(jìn)行必要的改革。首先，大部分資金應(yīng)該用于幫助發(fā)展中國(guó)家最貧困市民所面臨的基本問(wèn)題，此外還應(yīng)將資金用于測(cè)試新藥。剩余資金可以用于贊助那些已被證明為有效的項(xiàng)目，貧困國(guó)家應(yīng)該在這方面被賦予相應(yīng)的財(cái)政和技術(shù)援助。若是它們想把援助資金用于新的項(xiàng)目，如果評(píng)估方案足夠安全，它們也愿意接受監(jiān)督的話，那么則可以進(jìn)行試點(diǎn)改革。
按照這個(gè)方案，大部分資金都將用于已被證明可以成功的項(xiàng)目。這樣人們就可以推算出一個(gè)項(xiàng)目拯救了多少生命，或者讓多少兒童進(jìn)入學(xué)校接受了教育。為了避免浪費(fèi)，援助在執(zhí)行過(guò)程中可以附加一些條件。如果援助變得透明，那么人們也有理由支持增加援助資金，幫助世界對(duì)抗貧困。
在如今，有效而合理地利用援助資金并非不可能，表達(dá)這樣的政治愿望將為世界贏得信心。
（編譯：江瑋）
