“防火墻”難題阻礙IMF“化緣”。美國重申不增資、德國拒絕擴充“銀彈”、金磚國家希望實施2010年配額改革
正在墨西哥城舉行的二十國集團財長和央行行長會議25日進入正式閉門磋商階段，由于各方對向國際貨幣基金組織(IMF)增資援歐的意見分歧難以彌合，本次二十國集團財長會議最終沒有就IMF增資達(dá)成共識。世界主要經(jīng)濟體將于4月召開會議，繼續(xù)探討如何達(dá)成協(xié)議。
美國財長蓋特納當(dāng)天重申美國不會向IMF增資，“我們希望看到歐元區(qū)國家進行不懈的努力……構(gòu)筑起一道更強大而可靠的‘防火墻’”。他呼吁各方積極行動起來在IMF需要的情況下為其注資，以防止歐債危機蔓延至整個歐元區(qū)。加拿大期待歐元區(qū)國家拿出更多反危機行動。日本財務(wù)大臣安住淳當(dāng)天表現(xiàn)出觀望姿態(tài)，稱日本將根據(jù)歐元區(qū)國家采取何種具體努力來確定未來的增資金額。
同一天，巴西財政部長曼特加對媒體表示，在此間平行召開的金磚國家財長和央行行長會議為向IMF增資援歐設(shè)定了兩個前提條件，即只要歐元區(qū)國家能夠建立更強大的金融“防火墻”，并切實實施IMF的2010年配額改革以擴大新興經(jīng)濟體在IMF的話語權(quán)，那么金磚國家就會提供資金幫助應(yīng)對歐債危機。巴西自去年起就提出以擴大主要新興經(jīng)濟體在IMF的影響力換取金磚國家增資IMF援歐的倡議，但有關(guān)金磚國家向IMF增資的形式和規(guī)模目前仍未確定，中國、巴西、俄羅斯和印度等主要新興經(jīng)濟體此后將展開進一步磋商。
眼下，IMF和二十國集團非歐元區(qū)成員國都明確提出要歐元區(qū)必須首先“傾其所能”解決自身問題，方能接受來自IMF的額外援助。目前大多數(shù)歐元區(qū)國家都接受建立一個強大而有信譽的歐洲“防火墻”，但歐元區(qū)最大出資方之一德國擔(dān)心，構(gòu)筑更強大的區(qū)域金融救援基金，會削弱歐洲重債國執(zhí)行嚴(yán)厲財政緊縮政策和經(jīng)濟改革的力度，拒絕所有擴充“銀彈”強化“防火墻”的請求。
實際上，德國目前堅持反對擴容更多是出于國內(nèi)政治的考量和旨在向希臘等重債國繼續(xù)保持壓力。在德國看來，反對擴容可向希臘進一步施壓，逼其兌現(xiàn)財政緊縮和結(jié)構(gòu)性改革的承諾，同時警示其他重債國必須嚴(yán)格遵守財政紀(jì)律。在25日的財長會議上，各方加大了對德國的壓力。路透社25日報道說，德國反對擴大歐洲金融“防火墻”規(guī)模的立場正在出現(xiàn)軟化，德國政府很可能于下個月討論擴容問題，只是基于國際債券市場形勢有所好轉(zhuǎn)才認(rèn)為此舉“沒有必要”。
此間觀察家分析，目前德國反對擴容是在拖延時間，但最終會妥協(xié)退讓，為IMF增資鋪平道路。歐盟負(fù)責(zé)經(jīng)濟和貨幣事務(wù)的委員雷恩也表示，歐元區(qū)國家正在與德國就擴容問題進行談判，并對在3月份達(dá)成協(xié)議“抱有信心”。
輿論分析認(rèn)為，如果德國最終轉(zhuǎn)變立場促成歐元區(qū)國家批準(zhǔn)擴容歐洲金融“防火墻”，那么算上IMF已有的約3800億美元及正在努力“化緣”的5000億至6000億美元資金，整個歐債危機的救援資金將達(dá)到破歷史的近2萬億美元，這將是自2008年國際金融危機爆發(fā)以來國際社會付出的最大規(guī)模的金融救援努力。
(本報墨西哥城、布魯塞爾2月26日電 本報駐墨西哥記者 鄒志鵬 本報駐比利時記者 張亮)
