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彭博社:瑞典告訴歐洲如何削減債務
2012-01-06 13:11:00      來源:騰訊財經

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國際進行時


北京時間1月6日,彭博社刊登題為《瑞典告訴歐洲如何削減債務》的評論文章,現(xiàn)全文主要內容摘要如下:

像每一個其他的歐洲經濟體一樣,瑞典遭遇“困難年份”。不過,和其他歐盟國家不同的時,瑞典完全有能力并具備足以對付財政困難的工具。對于歐盟其他非歐元國家來說,要從瑞典身上學習的東西很多。

瑞典重要經濟智庫--國家經濟研究院(National Institute of Economic Research)預計,身為斯堪的納維亞最大經濟體的瑞典,2012年的經濟增長率將從2011年的4.5%下滑至不足1%。眾所周知,瑞典經濟的增長,對歐洲的出口存在很大的依賴性,因而,歐元區(qū)主權債務危機以及催生出的一系列危機,讓瑞典經濟遭遇巨大挑戰(zhàn)。

圣誕節(jié)之前不久,瑞典央行(Riksbank)將利率下調至1.75%,創(chuàng)2009年以來首次。瑞典國家經濟研究院預測,在經濟增長減速和通貨膨脹率回落的大環(huán)境下,瑞典央行將再次推行降息舉措。

要知道,貨幣獨立性的價值是其他國家從瑞典身上學到的第一位、也是最重要的一條經驗。1999年歐元成立并成為歐元區(qū)國家通用貨幣時,瑞典頂著震耳欲聾的反對聲選擇不加入歐元區(qū)。在過去數(shù)年內,瑞典政府將本國貨幣政策的靈活性發(fā)揮到了極致。

當絕大多數(shù)的歐盟國家因歐洲央行過度的貨幣謹慎而被束縛住手腳時,瑞典央行在2007至2009年之間降息的速度比歐洲央行和美聯(lián)儲更加迅速。據(jù)統(tǒng)計,進行通貨膨脹率調整后,瑞典的利率從2.25%下降至-1.5%。此外,瑞典央行還出臺了一系列新的信貸工具和其它非傳統(tǒng)措施,旨在為國內金融體系提供支撐。

事實上,在穩(wěn)定經濟的過程中,財政政策發(fā)揮的作用相對較小。上個世紀就是年代,當預算赤字加大時,瑞典國內達成共識,要求政府削減支出和穩(wěn)定公共金融。事實證明,在這一點上,瑞典取得了巨大的成功。由此,其他歐洲國家可以從瑞典身上學到的第二個經驗是,財政刺激不是經濟復蘇的必要條件。在2008年金融危機引發(fā)的經濟衰退和歐元區(qū)主權債務危機催生出的蕭條中,瑞典政府對預算做出了周期性的調整,使得政府預算始終保持盈余狀態(tài)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,瑞典的公共債務在國內生產總值中所占的比例不足40%,為所有發(fā)達國家中的最低水平。

當然,正確的財政政策仍有助于經濟衰退的緩解并為經濟復蘇提供支撐。不過,這樣的財政政策指的不是無條件的刺激,而是所謂的“自動穩(wěn)定器”,(這是瑞典政府的強項)。需要補充的是,“自動穩(wěn)定器”指的是,國家財政預算將根據(jù)經濟形勢變動而自行變動的收入和支出項目,比如,稅收、轉移支付、最低生活保障等。

以瑞典為例,穩(wěn)定且嚴格的財政政策,有利于經濟的復蘇。將預算控制在“可控”狀態(tài),會成為消費者和投資者信心的“靠山”。2011年,需求的飆升導致瑞典政府債券價格上漲。實際上,瑞典政府的借貸成本比德國的還要低。

那么,其它歐洲國家應該向瑞典學習嗎?對某些國家來說,答案絕對是肯定的。未使用歐元的歐盟國家原則上也可以像瑞典學習,不過英國和丹麥屬于特例。瑞典的經驗還告訴我們一點,那就是“加入歐元區(qū)是個錯誤”。

不過,需要強調的一點是,在貨幣無法貶值和降息的情況下,歐元區(qū)國家如果像瑞典一樣收緊財政政策,很可能只會讓情況惡化。

本評論源自彭博社社論。(米娜)


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