回首即將過去的2011年，歐洲經(jīng)歷了二戰(zhàn)以來最為艱難的時刻。2009年底披露出的希臘巨額債務問題愈演愈烈，在隨后兩年債務危機持續(xù)發(fā)酵，并且蔓延到愛爾蘭、葡萄牙和西班牙，最近則威脅到歐盟第三大經(jīng)濟體意大利。這場歐洲債務危機不僅危及歐元和歐盟的生存發(fā)展，也在考驗著中國同歐洲之間的關系。
中歐高層磋商頻繁
中歐關系是全面戰(zhàn)略伙伴關系。面臨這場嚴峻的歐債危機，中歐之間保持了密切的高層接觸和頻繁的戰(zhàn)略磋商。中國領導人在與歐洲國家領導人會晤時反復強調(diào)，中國支持歐洲在解決債務危機中所作出的努力，相信歐洲有能力克服當前的困難、推動歐洲經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
去年11月，國家主席胡錦濤對法國和葡萄牙進行訪問。這次訪問是在歐洲一些國家遭遇主權(quán)債務危機沖擊的困難時刻進行的。胡錦濤明確表示，中國高度重視發(fā)展同歐盟的關系，尊重和支持歐洲一體化發(fā)展道路。
今年8月25日，胡錦濤在會見到訪的法國總統(tǒng)薩科齊時指出，中方對歐洲經(jīng)濟和歐元抱有信心，相信歐洲有智慧、有能力克服當前困難，保持經(jīng)濟穩(wěn)定和增長。
10月27日，薩科齊與胡錦濤通電話，通報了剛剛結(jié)束的歐盟首腦會議有關歐盟應對主權(quán)債務危機的舉措。胡錦濤表示，這些應對措施和思路，顯示了歐洲團結(jié)協(xié)作、解決債務問題的意愿。隨后，胡錦濤出席在法國戛納舉行的G20峰會，并與東道主法國總統(tǒng)薩爾科齊會面。他指出，解決歐洲債務問題主要還是要靠歐洲，并相信歐洲完全有智慧、有能力解決債務問題
溫家寶總理在去年10月訪問了深陷債務危機漩渦中心的希臘以及比利時、意大利、土耳其等國。溫家寶說，歐盟是中國的戰(zhàn)略伙伴，當歐元區(qū)一些國家發(fā)生困難時，中國穩(wěn)定持有并購買歐元債券，在最困難時候幫助了冰島、希臘、西班牙、葡萄牙、意大利。
今年6月，溫家寶對德國、英國和匈牙利進行訪問。他強調(diào)，中方對歐洲經(jīng)濟振興抱有信心，對歐洲應對主權(quán)債務危機持積極支持態(tài)度，愿與歐方共迎挑戰(zhàn)，共享機遇，共謀發(fā)展。
上述情況表明，中方支持歐盟克服債務危機的態(tài)度是堅定的和一貫的。與此同時，中國也采取了相應的具體措施。有報道說，自2009年歐債危機爆發(fā)以來，中國一直在增持歐洲債券。中國已先后購買了希臘、葡萄牙、西班牙、匈牙利國債；同時，中國也在增持德國等風險較小國家的債券。還有報道說，中國外匯儲備總額中歐元的比重沒有減少，始終保持在25%左右的水平。此外，中方還參與了歐洲金融穩(wěn)定基金的認購。
中國對歐元投信任票
在債務危機越演越烈之際，要求中國救援的呼聲也日益高漲。但是，歐洲政界和輿論中也存在不信任的言論。比較典型的看法是：中國的援助帶有政治條件、擔心中國“收購歐洲”、接受中國援助是歐洲的屈辱等。這些看法并不奇怪，因為以歐洲文明優(yōu)越自居的歐洲人對中國始終懷有政治偏見，同時一個迅猛崛起的中國也令歐洲人內(nèi)心失衡和彷徨。不過，歐洲的執(zhí)政當局還是保持著清醒認識。薩科齊總統(tǒng)說：“如果擁有世界外匯儲備60%的中國人決定投資歐元而不是美元，我們?yōu)槭裁匆芙^？”
去年7月月6日西班牙出售十年期公債，中國方面認購了4億歐元公債。當時英國《金融時報》就指出，中國重返遭遇歐元危機重創(chuàng)的歐洲金融市場，是對歐元區(qū)經(jīng)濟投了“信任票”，勢必提升國際金融界對歐元區(qū)的信心，對歐洲擺脫危機意義極大。這個看法還是比較客觀的。
在我們國內(nèi)也有人懷疑，人均GDP只有4千多美元的中國有能力去救助人均GDP高達3萬多美元的歐洲嗎？其實，中國官方對此早有明確答案，指出“中國拯救歐洲的問題并不成立”，因為歐洲是世界第一大經(jīng)濟體，自身實力還是很強的，歐洲一些企業(yè)的經(jīng)營狀況也很良好，所以歐洲不是沒有能力救自己。
幫助歐洲就是幫助自己
“中國拯救歐洲”的命題不存在，但并不是說，中國不能對困難中的歐洲施以援手。更何況，力所能及的提供援助也將達到互利的目的。原因很簡單：歐盟是中國最大的戰(zhàn)略合作伙伴，歐盟已連續(xù)6年成為中國最大貿(mào)易伙伴，歐洲是中國第一大出口市場，中國是歐盟第二大出口市場。在歐洲對外貿(mào)易增速放緩的時候，中歐貿(mào)易卻逆勢增長。今年1至10月達到4670億美元，同比增長20%。在經(jīng)濟全球化中，中歐之間經(jīng)濟相互滲透，歐洲在債務危機的打擊下一旦衰退，進口需求大幅度下降，其結(jié)果勢必對中國的經(jīng)濟造成影響。因此，有人說，“幫助歐洲就是幫助自己”，是很有道理的。這是第一。
第二，歐債危機的直接后果是造成歐元的動蕩。目前，歐元在全球貨幣儲備總量中占據(jù)27%以上的份額，中國采取外匯儲備多元化的方針，而一個較為堅挺的歐元顯然有助于中國外匯儲備減少貶值的風險。因此，中國始終采取了“不減持歐元債券，支持歐元保持穩(wěn)定”的政策。歐債危機一旦導致歐元的削弱或者崩潰，那么美元的壟斷地位將會更加突出，這對人民幣的國際化顯然不利。
第三，中國正進入海外投資的迅猛發(fā)展時期，有報道說，2002年中國海外投資只有300億美元，但今年上半年達到3000億美元，預計2020年可達1萬億美元。但是，中國對歐盟的投資額度還不大，中國對歐盟的非金融直接投資僅占歐盟接受外資的0 2%。因此，利用歐洲資金短缺的機會擴大對歐洲直接投資正是其時。中國海外投資重心正在從投資資源性到投資技術資產(chǎn)型方向轉(zhuǎn)變，而歐洲高技術企業(yè)正是中國資本最理想的投入目標。
可以看出，在經(jīng)濟全球化的大背景下，遭遇債務危機的歐洲同中國之間的經(jīng)濟互補和相互需求不是縮小，而是擴大了。中歐之間能否通過克服歐債危機來增強相互信任，從而達到合作和共贏的目標，這是對雙方政治智慧和政治意愿的檢測。從這個意義上講，歐債危機正在考驗著未來的中歐關系。
