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蔬菜價格上漲根本原因是供應(yīng)不足
2010-05-24 00:00:00      來源:《瞭望》新聞周刊

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近期,全國市場菜價新一波漲勢引起廣泛關(guān)注。這輪菜價上漲雖有極端氣候?qū)е率卟斯?yīng)短缺的偶發(fā)性因素,但縱觀近年走勢,我國蔬菜價格已經(jīng)步入持續(xù)上升通道,其漲幅既超過糧價漲幅,也超過CPI漲幅,甚至超過GDP增幅。這其中,有諸多深層次原因。

城市化進(jìn)程造成菜地減少、消費增加。過去,各地蔬菜種植基地大多地處城市郊區(qū)。近年來大力推動城市化進(jìn)程,許多地方的菜地都成了新城區(qū)的馬路和商品房,而新的接替菜地一時沒有跟上,造成菜地大幅度減少;而隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),許多原來自給自足、有富余還出售蔬菜的農(nóng)民,已經(jīng)變成到菜市場買菜的消費者,也使得蔬菜消費量大量增加。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加了蔬菜運輸成本。原來,各地居民對蔬菜是生產(chǎn)什么吃什么,大量蔬菜就近流通、本地解決,只有少量通過跨鄉(xiāng)、跨縣、跨省解決。如今隨著人們生活水平的提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化分工的發(fā)展,我國蔬菜市場早已形成大市場、大流通格局,許多蔬菜都是跨省流通。即使蔬菜主產(chǎn)地也是以一兩樣蔬菜為主,其他蔬菜則要從外地調(diào)入,運費等物流成本大幅增加。

商品化炒作推波助瀾。相對糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品而言,大蒜、辣椒等蔬菜干貨總量小,好控制,易炒作。上游批發(fā)商通過限制出貨,可人為制造貨源緊張氣氛,抬高銷售價格。去年底以來,樓市遭遇調(diào)控、股市疲軟,市場上大量閑置資金便借“干旱”題材炒作大蒜、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品。從而加劇了市場波動,助長本已因供應(yīng)緊張而上漲的菜價。

綜觀之,無論是天災(zāi)還是炒作,蔬菜價格上漲的根本原因是供應(yīng)不足。目前,政府抓糧、農(nóng)民種糧的積極性都很高,一定程度上擠壓了經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展空間,使蔬菜產(chǎn)業(yè)增速難以跟上消費需求增幅。從根本上解決蔬菜供應(yīng)不足、價格上漲的問題,應(yīng)走出“種糧抑經(jīng)”困局。

首先應(yīng)采取措施打擊對蔬菜等生活必需品的囤積炒作。對因菜價上漲影響生活的低收入家庭,各地可考慮動用菜價調(diào)節(jié)基金給予適當(dāng)補(bǔ)助;其次,國家應(yīng)像抓糧食、抓生豬生產(chǎn)一樣,加大對蔬菜生產(chǎn)的扶持力度。可把城市建設(shè)征用菜地時收取的蔬菜基地補(bǔ)償金,真正用于發(fā)展新的蔬菜生產(chǎn)基地,扶持菜農(nóng);再有,財政可拿出資金,支持大型蔬菜育苗基地的建設(shè);還可考慮新增農(nóng)產(chǎn)品儲備品種。如大蒜、辣椒等可貯存的干貨蔬菜品種。在供應(yīng)緊張時投放市場,以調(diào)劑余缺,穩(wěn)定供應(yīng),平抑價格。


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