中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:美國賴斯大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授埃爾-賈邁勒與該校研究員埃米·賈菲最近聯(lián)合撰文指出,石油財富不僅損害擁有它的國家,加劇中東軍備競賽,滋生恐怖主義,而且還在全球經(jīng)濟中發(fā)揮著越來越消極的作用,助推了金融危機的發(fā)生。美國《外交政策》雙月刊9-10月號一期以《石油開采正被"次級化"副題:一度對產(chǎn)油國造成損害的石油財富現(xiàn)在正在損害所有國家》為題,刊發(fā)了這篇文章。
增加金融泡沫
"能源詛咒"已經(jīng)全球化了。
多年來石油財富主要對那些擁有它的國家造成威脅。幾十年來,富庶的中東國家及其勞動力輸出鄰國都未能滿足本國人民的需求或?qū)崿F(xiàn)本國經(jīng)濟多樣化。石油出口創(chuàng)造的巨大收入及輸出勞動力寄回的匯款阻礙了對有利于經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的部門的投資,助長了腐敗和集權(quán),哄抬了地區(qū)的房市和股市。
但現(xiàn)在,中東的"能源詛咒"正滲入國際金融體系。不曾預(yù)料到的石油美元的流入加劇了金融泡沫,為中東軍備競賽提供資金,并通過投機性的油價反饋圈對全球經(jīng)濟造成損害。
以前,石油收入在中東國家的急劇流入和流出---即"石油美元循環(huán)"---肯定是一個問題。但最近幾年來,它們變得極端不穩(wěn)定。當(dāng)今的"大蕭條"通常被低估為房地產(chǎn)過剩和調(diào)控失誤。但它同時也是一種警示,即石油在全球經(jīng)濟中發(fā)揮著越來越消極的作用。
石油美元流出,在已經(jīng)產(chǎn)生泡沫的金融市場尋求利潤并使泡沫達到危險水平。在2003-2008年這五年間,中東石油美元的大量流出,加劇了包括房地產(chǎn)、信貸金融衍生工具、大宗商品價格在內(nèi)的全球金融市場的泡沫。相互聯(lián)系的金融市場已經(jīng)使"能源詛咒"全球化,經(jīng)濟相對開放、資本控制嚴格的所有國家現(xiàn)在都面臨著能源市場危機,金融危機使需求帶動的油價急劇上漲,最終加劇實體經(jīng)濟的衰退。
威脅國際安全
產(chǎn)油國在積累堅固的財政儲備時,對投資和支出的分配常常極不平衡,更多地傾向于能使領(lǐng)導(dǎo)層受益的領(lǐng)域。在中東,石油收入中的絕大部分都用于購買武器,因為這能使領(lǐng)導(dǎo)層免受國外威脅和國內(nèi)挑戰(zhàn)。
諸如法國和美國等依靠石油進口來推動經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟體都希望把武器銷售作為"回收"石油美元的一種方式,它們也與這一游戲脫不了干系。中東軍備競賽不僅增強了各國部隊的武器庫,甚至恐怖組織的武器庫也得以擴充。長期得到伊朗支持的真主黨就是一個很好的例子。武器的流入增加了地緣政治的風(fēng)險,而由于擔(dān)心軍事沖突或恐怖威脅會中斷石油供應(yīng),油價又會相應(yīng)上漲。坦率地說,些許的恐怖主義其實對石油出口國有利。
石油與恐怖主義的聯(lián)系還不僅于此。由于在經(jīng)濟繁榮時期石油出口國效仿發(fā)達國家的消費行為,年輕人都會產(chǎn)生不切實際的期望。正是這些期望落空使得年輕人變得激進和好戰(zhàn),而并非貧困使然。例如,20世紀80年代,沙特的人均實際收入高于美國。在20世紀90年代中期低油價導(dǎo)致預(yù)算削減前,沙特人都習(xí)慣了免費的住宅、有保障的收入、受補助的用電和汽油。在9·11事件中,劫持飛機的人大多是受過教育的中產(chǎn)階級。
軍事開支、石油收入分配給受優(yōu)待的社會部門,以及由此而生的消費文化都無法保障經(jīng)濟的長期發(fā)展。在經(jīng)濟周期的衰退階段,石油收入減少時,國家在安全和民生方面的支出相應(yīng)減少,失業(yè)以及收入再分配的減少會招致不滿。
我們怎樣才能避免全球石油"詛咒"呢?推動中東經(jīng)濟體多元化發(fā)展以創(chuàng)造就業(yè)機會并吸引非經(jīng)常石油美元流入才是關(guān)鍵所在。
石油消費國也有長期選擇。諸如美國、日本和中國等大國可以通過投資可再生能源、節(jié)油技術(shù)以及公共交通來減少石油消費。
然而,各種各樣的技術(shù)專家政治論方法,似乎也不足以解決這一重大問題。我們需要更高層次的國際合作,部分地可以通過世界貿(mào)易組織和二十國集團峰會這樣的平臺。
(來源:新華網(wǎng) 編輯:歐葉)