疑懼中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響力上升：損人不利己政策出臺(tái)的真實(shí)“理由”
既然收緊中資企業(yè)簽證損人不利己，為何印度政府還對(duì)此情有獨(dú)鐘？
印度媒體報(bào)道稱，印度政府做出此決定目的是為了保護(hù)本國(guó)就業(yè)。據(jù)《印度快報(bào)》9月14日?qǐng)?bào)道稱，印度政府大規(guī)模檢查中國(guó)在印承建的大型項(xiàng)目后，確定有近25000名持有商務(wù)護(hù)照的中國(guó)工程人員在印度從事“非技術(shù)性或半技術(shù)性工作”，這些人要在9月30日前返回中國(guó)申請(qǐng)合法工作簽證。對(duì)于中國(guó)工程師、專業(yè)人員和有證書證明具有一定技能的人員的工作簽證申請(qǐng)，內(nèi)政部審批過程將簡(jiǎn)化；但對(duì)于半技能和無技能勞工，如電工、水管工等，將提交勞工部決斷。
報(bào)道還說，為避免未來出現(xiàn)混亂，印度內(nèi)政部在與印度企業(yè)代表的會(huì)議中明確表示，由于涉及國(guó)家主權(quán)，印度公司無權(quán)與中國(guó)公司簽訂允許中國(guó)工程人員來印工作的合同。
但此舉真是為了“保護(hù)”印度本國(guó)就業(yè)嗎？一家中資電建公司人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，他們想用本地工人，但印度全國(guó)高壓電工人數(shù)只有40多人，而中方承建的一個(gè)大項(xiàng)目就需要這么多高壓電工，印度本國(guó)工人根本無法滿足需要。
更何況，中國(guó)工人在印度工作均為短期、階段性的，并且只占用工總量的很少一部分。上述人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，根據(jù)施工不同階段，派駐印度項(xiàng)目的中方技術(shù)人員數(shù)量是浮動(dòng)的，某些大項(xiàng)目多時(shí)約1000人，但這只占總體用工人數(shù)的8%，工程仍需雇用上萬印度人。工程完工進(jìn)入運(yùn)行和生產(chǎn)階段，將為印度直接或間接創(chuàng)造成千上萬新就業(yè)機(jī)會(huì)。
分析人士認(rèn)為，此次印方拿簽證開刀，真實(shí)目的意在限制中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)印度這些戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的影響。中印經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已拉開檔次，印度經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)依賴度上升，從已簽訂的合同看，中國(guó)通訊和電力設(shè)備已在印度市場(chǎng)占據(jù)相當(dāng)大的份額。由于印度上層一些人士對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略意圖頗有猜疑，他們從“長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮”，對(duì)中印經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展趨勢(shì)感到“擔(dān)憂”。
早在2008年4月，印度電力部就曾向總理辛格建議，外國(guó)公司如果參與印度電力項(xiàng)目招標(biāo)，必須以使用“印度制造”電力設(shè)備為前提，而這一提議已得到總理辦公室批準(zhǔn)。印度環(huán)境部長(zhǎng)拉梅什近期接受媒體采訪時(shí)表示，他此前任職電力部副部長(zhǎng)時(shí)就擔(dān)憂中國(guó)電力設(shè)備的沖擊，認(rèn)為政府應(yīng)出臺(tái)政策應(yīng)對(duì)。
印媒：卡中方簽證印國(guó)內(nèi)反對(duì)聲浪起
印度一些私人電力公司不滿印度內(nèi)政部簽證政策一刀切的做法，已經(jīng)要求印度外交部解決中國(guó)工程人員的簽證問題。
據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》日前報(bào)道，由于中方人員近期未能及時(shí)獲得商務(wù)簽證，已使一些項(xiàng)目無法正常施工。印度諸多大電力公司面臨工程延期和成本提高的問題，并已嚴(yán)重影響印度新增電力計(jì)劃。類似問題也出現(xiàn)在中資公司承建的管線工程。
報(bào)道稱，由于中國(guó)電力設(shè)備只能由中國(guó)技術(shù)人員安裝調(diào)試，印度一些電力公司已經(jīng)要求印度外交部解決中國(guó)技術(shù)人員的簽證問題。
另據(jù)印度媒體報(bào)道，印度政府8月底曾以安全為由，要求限制印度私人電信運(yùn)營(yíng)商使用中國(guó)電信設(shè)備，但此舉威脅到印大量私人電信運(yùn)營(yíng)商的生存，還可能造成歐洲電信設(shè)備對(duì)印度市場(chǎng)的壟斷，遭到運(yùn)營(yíng)商的普遍反對(duì)。
目前，簽證問題已直接影響中國(guó)公司投資印度的信心。據(jù)《印度教徒報(bào)》不久前報(bào)道，印度卡納塔克邦首席部長(zhǎng)到中國(guó)招商引資，希望中國(guó)公司投資該邦港口和高速路項(xiàng)目。但中國(guó)公司普遍態(tài)度謹(jǐn)慎，因?yàn)閾?dān)心無法拿到工作簽證，以及印度近期限制中國(guó)投資的傾向。
（來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 編輯：歐葉）
