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菲律賓蘇比克灣經(jīng)濟(jì)特區(qū)由美海軍基地改建而成。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)在世界各國(guó)中首屈一指,近年來,外國(guó)效仿中國(guó)建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的新聞不斷見諸報(bào)端,它們有的成功,有的出現(xiàn)了很多問題,也引起了不小的爭(zhēng)論。近日,記者專門走訪了菲律賓、巴西、印度的幾處經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
菲律賓:特區(qū)由美海軍基地改建而成
在菲律賓,蘇比克灣可謂家喻戶曉,因?yàn)樗粌H曾是美軍在世界上最大的海軍基地,同時(shí)也是菲律賓首屈一指的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
蘇比克灣位于馬尼拉西北110公里處,海灣三面環(huán)山,灣內(nèi)風(fēng)平浪靜,可停泊萬噸巨輪。據(jù)說當(dāng)年初到此地的外國(guó)人面對(duì)雄偉港灣贊嘆“SOBIG”(真大),因諧音而有SUBIC(蘇比克)之名。由于蘇比克灣易守難攻,戰(zhàn)略位置極為重要,19世紀(jì)末幫助菲律賓打敗西班牙殖民者的美國(guó)政府一眼就愛上了這塊寶地,將其建為當(dāng)時(shí)美軍在世界上最大的海軍基地。在菲民眾的強(qiáng)烈反對(duì)下,1992年,美軍被迫撤出基地,將蘇比克灣交由菲政府管理。菲政府通過《基地轉(zhuǎn)型法案》,決心將蘇比克灣改建為自由港經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
目前,蘇比克灣已建成占地670平方公里的商業(yè)旅游特區(qū)。在區(qū)內(nèi),15個(gè)碼頭港口??恐笮〔坏鹊母黝惔?,設(shè)有一個(gè)占地1萬平方米、擁有2.7公里長(zhǎng)跑道、可吞吐700名乘客的國(guó)際機(jī)場(chǎng),一流的高速公路網(wǎng)絡(luò)可通向菲律賓的任何角落。15年來,已有650多家外國(guó)及本地公司進(jìn)駐蘇比克灣開發(fā)區(qū),總投資額超過38.5億美元,創(chuàng)造了6萬多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。其中,來自韓國(guó)、日本、中國(guó)臺(tái)灣的投資者占了主導(dǎo)地位。
蘇比克灣管理署主席薩隆加告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,除了一流的海陸空交通設(shè)施外,這里獨(dú)立的電力、水資源等供應(yīng)網(wǎng),也是吸引投資的優(yōu)勢(shì)。只要外國(guó)投資者繳納5%的企業(yè)所得稅,公司就享有進(jìn)口原料、設(shè)備等免除稅收的優(yōu)惠,區(qū)內(nèi)外匯交易也不受任何限制。凡是投資25萬美元以上的外國(guó)商人還可獲得蘇比克特別投資者簽證,自由出入蘇比克灣。此外,蘇比克—克拉克高速公路也將于2007年建成通車,屆時(shí)菲兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之間的路程將縮短到30分鐘。薩隆加表示,中國(guó)河北金牛集團(tuán)已與園區(qū)簽署了3.12億美元的投資合同,成為首家進(jìn)入蘇比克灣的中國(guó)內(nèi)地企業(yè)。
記者駕車駛?cè)胩K比克灣經(jīng)濟(jì)特區(qū),發(fā)現(xiàn)這里的道路設(shè)施在菲律賓數(shù)一數(shù)二。薩隆加說,蘇比克灣非常安全,是菲犯罪率最低的地方之一,區(qū)內(nèi)實(shí)施24小時(shí)安全巡邏和監(jiān)控。蘇比克灣有不同檔次的酒店、別墅20多家,這里既有美軍軍營(yíng)和彈藥庫,還有原始森林和熱帶海灘。蘇比克海洋館是亞洲唯一開放式海洋館,旁邊就是潛水勝地,游客還可尋訪海底沉船。在商業(yè)區(qū)通向森林的路段,常有猴子在路邊向游客索要食物,有時(shí)還能看到倒掛在樹枝上的果蝠。良好的自然環(huán)境為蘇比克吸引外資創(chuàng)造了條件。
巴西:熱帶雨林中的經(jīng)濟(jì)特區(qū)
巴西地域遼闊,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重失衡,東南沿海地區(qū)發(fā)達(dá),西北內(nèi)陸地區(qū)落后。為平衡巴西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,巴西國(guó)會(huì)于1957年通過法令成立馬瑙斯自由港,并于1967年將自由港改為自由貿(mào)易區(qū)。馬瑙斯自由貿(mào)易區(qū)是巴西,也是拉美地區(qū)唯一的綜合型經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
馬瑙斯自由貿(mào)易區(qū)面積1萬多平方公里,其中心馬瑙斯市過去只有數(shù)百人口。盡管深居內(nèi)陸,沒有鐵路,連公路都不通,但亞馬孫黃金水道使萬噸遠(yuǎn)洋巨輪可直達(dá)這里。記者在工業(yè)區(qū)寬敞、整潔的林蔭大道上看到,兩邊都是標(biāo)有外國(guó)標(biāo)記的現(xiàn)代化工廠,亞馬孫河集裝箱碼頭上堆滿了整裝待發(fā)的產(chǎn)品。如今,馬瑙斯市已建成了世界上最大的水上浮動(dòng)集裝箱碼頭。自由貿(mào)易區(qū)由工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)和農(nóng)牧區(qū)三部分組成。世界著名企業(yè)如德國(guó)西門子、日本豐田和韓國(guó)三星等,都在這里建有工廠。