
首屆于家堡論壇年會(huì)于近日在中國(guó)(天津)企業(yè)國(guó)際融資洽談會(huì)上舉行

美國(guó)前貿(mào)易代表查倫?巴爾舍夫斯基和中國(guó)入世談判首席代表、博鰲亞洲論壇原秘書(shū)長(zhǎng)龍永圖在論壇上
美國(guó)前貿(mào)易代表查倫?巴爾舍夫斯基近日表示:當(dāng)下,美國(guó)對(duì)待某些領(lǐng)域的外來(lái)投資牽涉許多國(guó)家安全審查,但中國(guó)的投資商應(yīng)有決心打入美國(guó)市場(chǎng)。
美國(guó)政府在許多要求有國(guó)家安全審查的領(lǐng)域,限制外國(guó)企業(yè)的投資,但是中國(guó)3萬(wàn)億的外匯儲(chǔ)備決定了中國(guó)企業(yè)必須要有迎難而上的決心和信心,開(kāi)拓出自己的海外市場(chǎng), 美國(guó)前貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基在首屆于家堡論壇年會(huì)上表示。
“在國(guó)家安全問(wèn)題方面,美國(guó)許多領(lǐng)域仍處于高度敏感狀態(tài)。石油、天然氣以及電信是最為敏感的?!?/p>
據(jù)巴爾舍夫斯基稱(chēng),美國(guó)僅僅從國(guó)家安全方面審查投資業(yè)的發(fā)展情況,卻沒(méi)有從經(jīng)濟(jì)安全角度去考慮這個(gè)問(wèn)題;而且國(guó)家安全方面審查有可能是錯(cuò)的。
石油、天然氣等自然資源領(lǐng)域和電信領(lǐng)域是各個(gè)國(guó)家對(duì)外國(guó)開(kāi)放的敏感領(lǐng)域,實(shí)際上,中國(guó)企業(yè)在對(duì)美國(guó)這些領(lǐng)域投資的阻力來(lái)自于美國(guó)的國(guó)家安全的審查。
巴爾舍夫斯基分析,“美國(guó)主要對(duì)外國(guó)投資進(jìn)行國(guó)家安全層面的審查,而并非經(jīng)濟(jì)安全層面的審查。如果中國(guó)和美國(guó)能夠在這個(gè)問(wèn)題上深入討論,相互理解,將會(huì)為本國(guó)企業(yè)進(jìn)行海外投資提供更多政策保障?!?/p>
除了政府之間的溝通,企業(yè)自身也要做好充分的準(zhǔn)備。出席于家堡論壇的嘉賓在對(duì)話(huà)中指出:中國(guó)企業(yè)在走出去之前,需要了解外國(guó)法律法規(guī)對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)的要求,了解外國(guó)執(zhí)照申領(lǐng)和監(jiān)管程序。中國(guó)企業(yè)走出去之后,要在開(kāi)展業(yè)務(wù)的過(guò)程中加深理解當(dāng)?shù)氐奈幕尘?,在可能的情況下尋找本土合作伙伴。
巴爾舍夫斯基還指出,中國(guó)的企業(yè)在美國(guó)投資時(shí)不應(yīng)當(dāng)在一開(kāi)始就將問(wèn)題嚴(yán)重化,并用政治思維去解決經(jīng)濟(jì)層面的問(wèn)題。
她解釋道,在審查過(guò)程中,有很少的經(jīng)濟(jì)體參與進(jìn)來(lái),相反,卻有很多的國(guó)防機(jī)構(gòu)。這就說(shuō)明中國(guó)企業(yè)尋求來(lái)美國(guó)發(fā)展時(shí)被拒之門(mén)外并不是經(jīng)濟(jì)體的意愿。
巴爾舍夫斯基說(shuō):“這是美國(guó)和中國(guó)應(yīng)該探討的問(wèn)題?!?/p>
中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘在五月份提到,中國(guó)在美國(guó)投資很少,且并不受歡迎,這很大程度上是由于美國(guó)將國(guó)家安全問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展交融在了一起。
據(jù)中國(guó)商業(yè)新聞報(bào)道,中國(guó)非金融業(yè)的國(guó)外總投資在2010年已達(dá)到590億美元,而在美國(guó)的投資僅僅占了2.4%。
美國(guó)財(cái)政部對(duì)試圖在美國(guó)通過(guò)兼并從而達(dá)到擴(kuò)張的中國(guó)企業(yè)進(jìn)行定期審查,而在它旗下的“美國(guó)外部投資委員會(huì)”也很少通過(guò)眾多中國(guó)企業(yè)在美投資的申請(qǐng)。
但是巴爾舍夫斯基解釋道,美國(guó)的許多領(lǐng)域并沒(méi)有與敏感的國(guó)家安全問(wèn)題掛鉤,因此他們期待著中國(guó)企業(yè)的投資。
“中國(guó)的企業(yè)不應(yīng)當(dāng)把去美國(guó)投資一開(kāi)始的碰壁看的太嚴(yán)重,也不應(yīng)當(dāng)把這些難題轉(zhuǎn)移到政治問(wèn)題上去?!?/p>
巴爾舍夫斯基說(shuō)道,日本企業(yè)在七十年代來(lái)美投資的時(shí)候,也是到處碰壁,當(dāng)時(shí)美國(guó)也不歡迎它們來(lái)投資。
“但在今天,日本是在美投資最多的國(guó)家之一。所以有時(shí)中國(guó)的企業(yè)就可以這么想‘終有一天,美國(guó)人會(huì)清楚地看到他們從中國(guó)企業(yè)中獲得的利益,然后就會(huì)接受我們的’”,巴爾舍夫斯基這樣說(shuō)道。
她還提醒大家,如果某些公司企業(yè)打算去外國(guó)投資,它們就必須熟知那個(gè)國(guó)家的法律法規(guī),也要熟知州的相關(guān)政策。
“我對(duì)中國(guó)的建議是:我們可以在有相同觀(guān)點(diǎn)的領(lǐng)域深入發(fā)展,與外來(lái)投資進(jìn)行協(xié)商,一起尋求消除分歧的方法”
巴爾舍夫斯基還說(shuō)道,由于公開(kāi)討論勢(shì)必受到各種限制,因此美中雙方對(duì)外宣布協(xié)商前應(yīng)先進(jìn)行企業(yè)間的對(duì)話(huà)。
來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)天津記者站(記者 蔡瀟 張余) 編輯:孫遲