27日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,要積極推進(jìn)重要領(lǐng)域改革,力爭有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。分析人士指出,新一屆政府的開局之年如何釋放改革紅利為民眾所期待。而此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)改革的表述著墨頗多,明確向外界傳遞出進(jìn)一步推進(jìn)市場化改革的新信號(hào)。

會(huì)議提出,財(cái)稅改革要拿出方案,循序推進(jìn)。金融改革要在推動(dòng)利率和匯率市場化、發(fā)展多層次資本市場方面推出新的舉措。價(jià)格改革要重點(diǎn)推進(jìn)完善資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。

“如何建立中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)稅體制、如何強(qiáng)化預(yù)算管理、如何重建地方財(cái)稅體系等一系列財(cái)稅改革,值得期待?！苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平說。

改革是當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力,過去30多年來,我國堅(jiān)持市場取向,進(jìn)行了持續(xù)不斷的改革,在此過程中,財(cái)稅體制作為改革的突破口和先行軍,進(jìn)行了多次重大變革,與各方面的改革相配合,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的根本性變革。但與此同時(shí),財(cái)政收支不匹配的弊端也逐漸顯露,一定程度上帶來了土地財(cái)政、產(chǎn)能過剩等問題。當(dāng)前,我國已站在新的發(fā)展起點(diǎn)之上,新一輪財(cái)稅改革如何破題,眾所矚目。

除了財(cái)稅改革要有所推進(jìn),會(huì)議也釋放出了今年我國金融體制改革將繼續(xù)有所突破的訊息。

“開弓沒有回頭箭。會(huì)議明確提出要推動(dòng)利率和匯率市場化改革,今年如何繼續(xù)推進(jìn)利率市場化改革,如何完善人民幣匯率形成機(jī)制,將成為金融體制改革的新看點(diǎn)。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說。

近年來,我國利率和匯率市場化改革步伐不斷加快,在去年年中央行放寬了存貸款利率波動(dòng)幅度,我國利率市場化改革取得突破性進(jìn)展;同時(shí),銀行間外匯市場開展了人民幣對(duì)日元的直接交易,人民幣兌美元匯率波動(dòng)幅度由千分之五擴(kuò)大到百分之一,彈性繼續(xù)加大。

“央行在今年年初的工作會(huì)議上提出,將穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革,進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制。今年人民幣兌美元匯率波動(dòng)幅度有可能在1%的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大,市場將進(jìn)一步發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用?！惫镉抡f。

而在價(jià)格改革方面,市場普遍預(yù)期,資源品價(jià)格形成機(jī)制改革將繼續(xù)推進(jìn)。

分析人士指出,無論是財(cái)稅、金融及價(jià)格改革,均體現(xiàn)出本屆政府改革的市場化方向。

“從會(huì)議的表述及此前兩會(huì)上傳遞的信息來看,市場化改革的思路進(jìn)一步明確。”連平認(rèn)為,我國正面臨經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力切換的重要關(guān)口,實(shí)現(xiàn)成功切換的關(guān)鍵即在于深化市場經(jīng)濟(jì)體制改革。

“目前來看,‘小政府、大市場’是新一屆政府的改革總體思路,可以預(yù)期進(jìn)一步推進(jìn)市場化將是本屆政府的改革方向?！敝薪鸸臼紫?jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生認(rèn)為。