財(cái)政撥款開(kāi)支的出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的支出被稱為“三公”經(jīng)費(fèi)。出于對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”問(wèn)題的重視和廉潔政府建設(shè)的需要,國(guó)務(wù)院做出了明確規(guī)定,要求在今年6月,98個(gè)中央部門要公開(kāi)部門決算。但時(shí)至7月19日,僅有42個(gè)部門公開(kāi)了“三公”經(jīng)費(fèi)。
公布“三公”的目的,是讓政府把錢花在“刀刃上”,改掉“大手大腳”的不良習(xí)慣,避免不必要的浪費(fèi),進(jìn)而逐步把各級(jí)政府打造成廉潔政府。4月14日,科技部率先公布了“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況,隨后環(huán)保部、中國(guó)工程院、國(guó)家文物局、教育部、中國(guó)科學(xué)院、審計(jì)署等相繼跟進(jìn)。盡管公布的“三公”經(jīng)費(fèi)中還存在數(shù)字籠統(tǒng)等不足,但畢竟是掀起了中央部委“三公”經(jīng)費(fèi)的“蓋頭”,讓人們看到了“公開(kāi)”的希望,應(yīng)該為此叫好。
但是仍然有中央部門在“三公經(jīng)費(fèi)”賬單的公布上爽約。遲遲不公布結(jié)果,引發(fā)了各種猜測(cè)?!柏埬仭碧啵聡樦??正在平衡帳目,想瞞天過(guò)海?沒(méi)把“國(guó)務(wù)院要求”當(dāng)事兒,壓根就沒(méi)打算公布?受制于“復(fù)雜的技術(shù)條件限制”不能按期公布?......
“丑媳婦終究要見(jiàn)公婆”。雖然中央部委曬公款消費(fèi)賬,屬“大姑娘上轎頭一回”,人們應(yīng)該報(bào)以一定的寬容,但是應(yīng)該看到:公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi),在我們的廉政建設(shè)進(jìn)程中已是大勢(shì)所趨,拖,躲,終究不是法子;部委領(lǐng)導(dǎo)們應(yīng)該懂得,有令不行,有禁不止,是依法治國(guó)、建設(shè)廉潔高效政府的大忌。因而,對(duì)遲遲不見(jiàn)動(dòng)靜,“猶抱琵琶半遮面”的部委不能視而不見(jiàn),聽(tīng)之任之,有必要采取措施促使這些部門早日履約。一是運(yùn)用行政手段管理,啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)制度,對(duì)影響政令執(zhí)行力的部委要有獎(jiǎng)懲,形成“令必行、信必果”的氛圍;二是用經(jīng)濟(jì)手段治理,對(duì)部委今后的財(cái)政撥款也要有所區(qū)分,不及時(shí)公開(kāi)的,按一定比例消減撥款,逼著他們爭(zhēng)先恐后“公開(kāi)”;三是可以借鑒別國(guó)的方法,用建立政務(wù)公開(kāi)的法律來(lái)作為剛性保障。
曬“三公”已經(jīng)破題,只有先公開(kāi)了,才談得上費(fèi)用多還是不多,合理還是不合理,才談得上對(duì)“三公”的監(jiān)督?,F(xiàn)在公開(kāi)猶如羞答答的玫瑰,開(kāi)得太慢。如何讓這朵玫瑰開(kāi)得快一點(diǎn),還需要一些“外生變量”的催化。
來(lái)源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道 編輯:鄧京荊