原標(biāo)題：進(jìn)城農(nóng)民如何實(shí)現(xiàn)“市民夢”（權(quán)威訪談·學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神）

　　制圖：張芳曼

三中全會(huì)提出“加快戶籍制度改革”。當(dāng)前改革的難點(diǎn)在于：戶籍上附著的利益較多，需要逐步剝離；城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、城市之間的差別較大，需要合理引導(dǎo)；各類群體的訴求不同，需要統(tǒng)籌兼顧。針對(duì)這些難點(diǎn)，改革需要把握尊重意愿、分類實(shí)施、有序推進(jìn)的原則。到2020年，要基本形成以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)為戶口遷移基本條件、以經(jīng)常居住地登記戶口為基本形式，城鄉(xiāng)統(tǒng)一、以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度。

黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于“加快戶籍制度改革”的部署，受到社會(huì)高度關(guān)注。加快戶籍制度改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)在哪里？需要把握哪些原則？有沒有路線圖和時(shí)間表？就這些熱點(diǎn)問題，記者日前專訪了公安部副部長黃明。