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在與湖北相鄰的安徽省,滁州市將涉及基層百姓辦事的政府部門(mén)都整合在一起,成立街道群眾工作站,群眾反映的困難、問(wèn)題直接交給工作站,限期回復(fù)。
該市瑯琊區(qū)居民李祥華前些年外出打工,部分耕地由他人代為耕種。受惠農(nóng)政策影響決定返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的他,為了要回多年前因?yàn)閰f(xié)議不清而失去的耕地申訴多年。
“因?yàn)榻值酪患?jí)涉及群眾訴求的部門(mén)有司法、信訪、綜合治理等多個(gè)部門(mén),他們互相推諉,問(wèn)題拖了很長(zhǎng)時(shí)間都沒(méi)有進(jìn)展?!崩钕槿A說(shuō)。街道群眾工作站成立后,在一名工作人員帶領(lǐng)下,他很快與多個(gè)部門(mén)接洽,最終順利要回了被人占用的耕地。
在中國(guó)西南部的貴州省貴陽(yáng)市,政府探索實(shí)施社會(huì)管理“扁平化”,精簡(jiǎn)管理層級(jí),對(duì)社區(qū)進(jìn)行“網(wǎng)格化”管理,將社會(huì)管理和公共服務(wù)職能進(jìn)一步向基層延伸。
2011年以來(lái),貴陽(yáng)市全面撤銷49個(gè)街道辦事處,建立90個(gè)社區(qū)服務(wù)中心,將原來(lái)的市、區(qū)、街道辦事處、居委會(huì)“四級(jí)管理”變成市、區(qū)、社區(qū)“三級(jí)管理”。
貴陽(yáng)將很多社區(qū)按200戶至400戶劃分為一個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備1至2名網(wǎng)格管理員,為網(wǎng)格內(nèi)的居民提供計(jì)生、治安、勞保等方面的一站式咨詢和幫助。這顯著提升公共服務(wù)效率,增強(qiáng)了社區(qū)的凝聚力。
“以前村里堵路、越級(jí)上訪的現(xiàn)象不時(shí)出現(xiàn),干群關(guān)系一度緊張。實(shí)行新的管理模式以來(lái),很多問(wèn)題能通過(guò)正常渠道及時(shí)解決,群眾怨氣少了?!辟F陽(yáng)市都拉鄉(xiāng)都拉村村支書(shū)羅興奇說(shuō)。
分析人士預(yù)計(jì),隨著中共十八大精神的貫徹落實(shí),中國(guó)各地加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理創(chuàng)新的力度將進(jìn)一步加大,這將有助于提升基層公共服務(wù)水平,改善政府與民眾關(guān)系,有助于基層矛盾的化解。(記者 張?jiān)讫?王笛 蔡敏)